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　　本報北京12月27日電 (記者 董沛) 記者今天從國土資源部獲悉，為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神，加強對工業(yè)用地的調(diào)控和管理，促進土地節(jié)約集約利用，國土資源部統(tǒng)一制定了《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》。這是貫徹落實國務(wù)院31號文件的重要配套文件之一。

　　日前，下發(fā)的《關(guān)于發(fā)布實施〈全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》中，對最低價標(biāo)準(zhǔn)的實施作出了政策規(guī)定：《標(biāo)準(zhǔn)》是市、縣人民政府出讓工業(yè)用地，確定土地使用權(quán)出讓價格時必須執(zhí)行的最低控制標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，其出讓底價和成交價格均不得低于所在地土地等別相對應(yīng)的最低價標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)項目必須依法申請使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地，對少數(shù)地區(qū)確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地，且土地前期開發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項目用地，在確定土地出讓價格時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)最低價標(biāo)準(zhǔn)的60%執(zhí)行；對低于法定最高出讓年期(50年)出讓工業(yè)用地，或采取租賃方式供應(yīng)工業(yè)用地的，所確定的出讓價格和年租金按照一定的還原利率修正到法定最高出讓年期的價格，均不得低于本《標(biāo)準(zhǔn)》；為切實保障被征地農(nóng)民的長遠生計，省級國土資源管理部門可根據(jù)本地征地補償費用提高的實際，進一步提高本地的工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)；亦可根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在不低于本《標(biāo)準(zhǔn)》的前提下，制定并公布不同行業(yè)、不同區(qū)域的工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)，及時報國土資源部備案；各地國土資源管理部門要加強對工業(yè)用地出讓的監(jiān)督管理。低于最低價標(biāo)準(zhǔn)出讓工業(yè)用地，或以各種形式給予補貼或返還的，屬非法低價出讓國有土地使用權(quán)的行為，要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　《標(biāo)準(zhǔn)》自2007年1月1日起實施。國土資源部將根據(jù)各地社會經(jīng)濟發(fā)展情況、宏觀調(diào)控的需要以及《標(biāo)準(zhǔn)》的實施情況，適時進行修訂。

　　近年來，隨著城市化、工業(yè)化進程的不斷推進，一些地方在招商引資中競相壓低地價，甚至以零地價、低于成本出讓工業(yè)用地，成為當(dāng)前土地管理與調(diào)控中存在的一個突出問題，危害十分嚴重，從而最終導(dǎo)致了標(biāo)準(zhǔn)的出臺。

信息來源：工人日報