老齡化給中國發(fā)展帶來四大挑戰(zhàn)
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時間:2006-12-13 08:42:00
國務(wù)院新聞辦公室昨日發(fā)表了《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書,從中國老齡事業(yè)國家機制、養(yǎng)老保障體系、老年醫(yī)療保健等多個方面對老齡事業(yè)發(fā)展作了介紹和說明。
全國老齡工作委員會辦公室常務(wù)副主任李本公表示,由于中國人口老齡化具有的規(guī)模大、速度快、不平衡和“未富先老”等特點,在當(dāng)前及今后一段時期,中國面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在四個方面:
一是養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)日益沉重。2004年,中國基本養(yǎng)老保險的支出總額達(dá)到3502億元,比2000年增加了65.5%,中央財政對基本養(yǎng)老保險的補貼支出攀升到522億元。離休、退休、退職費用也呈現(xiàn)連年猛增的趨勢。
二是老年人醫(yī)療衛(wèi)生消費支出的壓力越來越大。2004年,中國基本醫(yī)療保險基金支出達(dá)862億元,占基金收入的75.5%,比上年增長31.6%,增長速度比基金收入增長快3.5個百分點?;踞t(yī)療保險基金支出之所以高速增長,人口迅速老齡化是重要原因之一。
三是為老年社會服務(wù)的需求迅速膨脹。2005年,中國80歲以上的高齡老年人超過1600萬人,純老年人家庭占有老年人家庭的比例城市約為40.3%,農(nóng)村約為37.8%,并在繼續(xù)增加。加上老年人中的病殘人口,需要照料服務(wù)的數(shù)量是很大的,而現(xiàn)有社會服務(wù)的發(fā)展相對滯后。
四是與城市相比,解決農(nóng)村老齡問題的壓力更大。農(nóng)村老齡化程度比城鎮(zhèn)高1.24個百分點。同時,農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會養(yǎng)老保險制度,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度還處在試點階段,農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療社會保障有待加強。
信息來源:中國證券報

