老齡化給中國(guó)發(fā)展帶來(lái)四大挑戰(zhàn)
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時(shí)間:2006-12-13 08:42:00
國(guó)務(wù)院新聞辦公室昨日發(fā)表了《中國(guó)老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書(shū),從中國(guó)老齡事業(yè)國(guó)家機(jī)制、養(yǎng)老保障體系、老年醫(yī)療保健等多個(gè)方面對(duì)老齡事業(yè)發(fā)展作了介紹和說(shuō)明。
全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任李本公表示,由于中國(guó)人口老齡化具有的規(guī)模大、速度快、不平衡和“未富先老”等特點(diǎn),在當(dāng)前及今后一段時(shí)期,中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)日益沉重。2004年,中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出總額達(dá)到3502億元,比2000年增加了65.5%,中央財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼支出攀升到522億元。離休、退休、退職費(fèi)用也呈現(xiàn)連年猛增的趨勢(shì)。
二是老年人醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出的壓力越來(lái)越大。2004年,中國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出達(dá)862億元,占基金收入的75.5%,比上年增長(zhǎng)31.6%,增長(zhǎng)速度比基金收入增長(zhǎng)快3.5個(gè)百分點(diǎn)?;踞t(yī)療保險(xiǎn)基金支出之所以高速增長(zhǎng),人口迅速老齡化是重要原因之一。
三是為老年社會(huì)服務(wù)的需求迅速膨脹。2005年,中國(guó)80歲以上的高齡老年人超過(guò)1600萬(wàn)人,純老年人家庭占有老年人家庭的比例城市約為40.3%,農(nóng)村約為37.8%,并在繼續(xù)增加。加上老年人中的病殘人口,需要照料服務(wù)的數(shù)量是很大的,而現(xiàn)有社會(huì)服務(wù)的發(fā)展相對(duì)滯后。
四是與城市相比,解決農(nóng)村老齡問(wèn)題的壓力更大。農(nóng)村老齡化程度比城鎮(zhèn)高1.24個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度還處在試點(diǎn)階段,農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療社會(huì)保障有待加強(qiáng)。
信息來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

