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尷尬的水荒:長三角之痛
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2006-11-28 08:45:00

  新華社北京11月27日電 (記者 姚潤豐) “小橋、流水、人家……”是人們心目中江南水鄉(xiāng)的印象。然而,記者近日隨節(jié)水中國行中央新聞采訪團(tuán)在浙、滬、蘇地區(qū)采訪時(shí)了解到,這個(gè)雨量充沛、河網(wǎng)縱橫的長三角地區(qū)卻一片“喊渴”:經(jīng)濟(jì)列車高速運(yùn)轉(zhuǎn)的背后是“供水危機(jī)”的警報(bào)頻頻拉響。

  江南水鄉(xiāng)鬧“水荒”

  水利部副部長翟浩輝日前向記者介紹了他在蘇南地區(qū)調(diào)研時(shí)聽到的“民聲”:“現(xiàn)在腰包鼓了,樓房新了,但水黑了,病多了,心里害怕了?!庇浾叩膶?shí)地采訪印證了翟浩輝的“真實(shí)之聽”并非夸張:

  上海市去年對(duì)16條河道的水質(zhì)情況進(jìn)行了一次評(píng)價(jià)。結(jié)果顯示,僅14%的河道水質(zhì)優(yōu)于3類,但主要集中在崇明島。22%的河道水質(zhì)仍為5類,還有40%多的劣5類河水。

  “我們的內(nèi)河水質(zhì)太差,長江來水偏少,東海咸潮頻發(fā),四面環(huán)水的上海可飲用的水源實(shí)在太少了!”坐擁長江、黃浦江兩條大河,上海市水務(wù)局副局長沈依云卻發(fā)出這樣的感慨。

  江蘇、浙江的水資源狀況同樣不容樂觀。江蘇省水利廳副廳長陸桂華介紹,江蘇的水資源量只為全國人均的六分之一,而70%以上的河道湖泊污染嚴(yán)重,南京、無錫、徐州、南通等地的城市河流污染嚴(yán)重,河水發(fā)黑發(fā)臭,魚蝦絕跡。浙江省水利廳副廳長章國方表示,浙江的人均水資源低于全國平均水平,杭嘉湖及寧紹地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),耕地占全省近一半,但水資源卻只占全省的四分之一不到,而且河網(wǎng)與部分河流水污染正在加劇。

  長三角地區(qū)的水資源緊缺程度也許水利部太湖流域管理局最有發(fā)言權(quán)?!疤饔蚨嗄昶骄Y源量僅為177億立方米,而流域用水量已達(dá)316億立方米,供需缺口很大??梢钥隙ǖ氖牵S著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,用水總量還將進(jìn)一步增加,水鄉(xiāng)勢(shì)必需要從外大量調(diào)水?!碧饔蚬芾砭指本珠L葉壽仁十分擔(dān)憂地說。

  治污就是最大的節(jié)水

  “長三角水脈所系的太湖流域不缺水,缺的是好水,多的是污水!”葉壽仁說,由于水污染嚴(yán)重,太湖流域整體的水環(huán)境承載能力弱,水生態(tài)環(huán)境堪憂。目前,太湖流域河流水質(zhì)全年綜合評(píng)價(jià)為1至3類水的河長,僅占總河長的10.3%,超標(biāo)河長達(dá)到89.7%;太湖70%的水體已富營養(yǎng)化。

  由于污染嚴(yán)重,上海、嘉興、無錫等大中城市主要飲用水水源地水質(zhì)都得不到有效保障,水質(zhì)型缺水十分普遍。2005年,太湖全流域工業(yè)和生活廢污水排放量已經(jīng)超過60億噸,而平均處理率僅為40%。“太湖流域去年的人均GDP達(dá)到了6000美元的同時(shí),人均分?jǐn)偟奈鬯策_(dá)到了132噸?!比~壽仁說出這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)有些無奈。

  據(jù)專家介紹,一般情況下,每使用1噸生活和工業(yè)用水,就要排出0.7至0.8噸的污水。

  “水質(zhì)型缺水問題的解決,根本途徑在于水污染防治,治污就是最大的節(jié)水!”記者在采訪中聽到章國方這樣感慨,對(duì)于南方豐水地區(qū),節(jié)水工作的推進(jìn)在一定程度上控制了污染,而防污治污更能增加可用水資源量。

  水利部水資源司副司長程曉冰接受記者采訪時(shí)表示,南方豐水地區(qū)一定要把節(jié)水和防污有機(jī)結(jié)合起來,要統(tǒng)籌考慮水資源承載能力和水環(huán)境承載能力,統(tǒng)籌考慮用水總量控制與排污總量控制,通過制定主要河流的最低生態(tài)流量,劃定水功能區(qū),明確各功能區(qū)納污能力,核定并嚴(yán)格控制主要排污口水質(zhì)與水量。

  誰為長三角“解渴”

  11月16日5時(shí),襲擊上海的今年第四次咸潮結(jié)束,連續(xù)四天四夜奮戰(zhàn)在供水一線的上海市水務(wù)局供水處處長陳遠(yuǎn)鳴終于松了口氣:“上海的水資源形勢(shì)太嚴(yán)峻了,現(xiàn)在最高日供水量達(dá)到1001萬立方米,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已經(jīng)把水資源和水環(huán)境‘逼’到了難以承載的地步?!?

  經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展如何擺脫缺水這一“卡脖子”似的困境?張家港市委書記黃欽接受記者采訪時(shí)無意間提到了一個(gè)詞:招商選資。原來,在過去的兩年中,張家港市本著發(fā)展高技術(shù)、低污染、低水耗產(chǎn)業(yè)的原則,共勸阻拒批“兩高兩低”項(xiàng)目300多項(xiàng),其中有一個(gè)意向投資達(dá)百億元的高耗水化工項(xiàng)目就被“拒之門外”。

  “量水而行”“量水發(fā)展”。記者采訪過程中欣喜地看到,整個(gè)長三角地區(qū)因缺水帶來了觀念上的巨大轉(zhuǎn)變。如今,從上海到蘇州,從義烏到張家港,政府部門都在仔細(xì)盤算著“水賬”,在大力推行節(jié)約用水,實(shí)行嚴(yán)格的用水總量控制和定額管理制度外,所進(jìn)行的開發(fā)利用項(xiàng)目必須從水資源承載能力的角度上“量體裁衣”。如,作為首個(gè)國家節(jié)水縣級(jí)試點(diǎn)城市的張家港市目前所有新建項(xiàng)目的取水許可、水資源論證率、入河排污口設(shè)置審批率均達(dá)到100%。

  葉壽仁說,解決長三角地區(qū)水質(zhì)型缺水問題,治污是根本,保護(hù)是關(guān)鍵,節(jié)水是前提。應(yīng)大力推進(jìn)節(jié)水防污型社會(huì)的建設(shè),提高水資源和水環(huán)境的承載能力,統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,在維護(hù)生態(tài)和環(huán)境最為基本的水資源需求的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃庾R(shí),嚴(yán)格控制高耗水工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)用水量,提高中水回用率和工業(yè)用水重復(fù)率,充分利用水價(jià)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制,提高水資源的利用效率和效益。

信息來源:新華網(wǎng)