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社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社和西北大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心12日聯(lián)合發(fā)布的2006年西部藍(lán)皮書《中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2006）》（以下簡稱藍(lán)皮書）。藍(lán)皮書指出，很多看似公平的金融政策，實(shí)際上對西部金融發(fā)展有更大的限制作用。

藍(lán)皮書以全國統(tǒng)一的準(zhǔn)備金制度為例指出，從表面看起來，這種制度對東西部的影響是相同的。但是，對于銀行體系而言，貨幣的供給量實(shí)際上是基礎(chǔ)貨幣和貨幣乘數(shù)共同作用的結(jié)果。

因此，當(dāng)國家不允許改變存款準(zhǔn)備金數(shù)量時，對于經(jīng)濟(jì)貨幣化程度較小的西部而言，貨幣乘數(shù)實(shí)際上要小于東部，因此，即便在基礎(chǔ)貨幣量相同的情況下，東部的貨幣供給也要高于西部。更何況由于東部有更高的資金回報(bào)，西部的資金有很多流向東部，更加劇了西部貨幣供給量的縮小。

而貨幣供給是一個地區(qū)金融發(fā)展的基礎(chǔ)，貨幣供給小的西部難免在金融發(fā)展上會面臨可利用資金不足的問題。

不過，藍(lán)皮書指出盡管這些制度的確存在著限制西部金融發(fā)展的弊端，但解決之道卻不能是簡單地廢除掉這些制度。央行之所以會要求商業(yè)銀行在央行存有一定量的準(zhǔn)備金，主要的目的是防止金融風(fēng)險(xiǎn)。保有一定量的存款準(zhǔn)備金，可以應(yīng)付儲戶提款的需要，避免擠兌的發(fā)生。西部的市場經(jīng)濟(jì)還不完善，市場風(fēng)險(xiǎn)要高于東部地區(qū)，如果降低西部地區(qū)的存款準(zhǔn)備金比率，無疑又將加大西部銀行的風(fēng)險(xiǎn)，使本來已經(jīng)很脆弱的西部金融體系更加脆弱。

信息來源:京報(bào)網(wǎng)