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西方國(guó)家正在忽悠印度 中國(guó)給印度帶來(lái)實(shí)惠更多
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2006-07-12 08:35:00

●這幾年,西方國(guó)家似乎重新發(fā)現(xiàn)了印度。這種重視程度與1947年以來(lái)印度的境遇,形成了鮮明的反差

●但西方對(duì)印度卻是口惠而實(shí)不至,在國(guó)際問題上并沒有全力支持,在經(jīng)濟(jì)上也不曾拉一把,在軍售上也有所保留

●西方只是想利用印度,本質(zhì)上看,并不希望讓印度成為一個(gè)真正能與其競(jìng)爭(zhēng)的世界大國(guó)

●在印度與西方的關(guān)系史中,印度歷來(lái)是“給”多于“得”。相比之下,中印關(guān)系卻帶給印度更多的實(shí)惠

西方似乎重新發(fā)現(xiàn)了印度

這幾年,西方國(guó)家似乎重新發(fā)現(xiàn)了印度。他們不僅與印度建立了各種“戰(zhàn)略合作伙伴”關(guān)系,高層互訪也越來(lái)越頻繁,輿論也不斷出現(xiàn)“印度熱”。一時(shí)之間,好像印度對(duì)西方國(guó)家突然變得無(wú)比重要。

這與1947年印度獨(dú)立后長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的境遇,形成了鮮明的反差。那段時(shí)間,西方國(guó)家對(duì)印度的重視程度一直不高。美國(guó)起初雖對(duì)印度這個(gè)亞洲最大的“民主”國(guó)家充滿好感,但此后由于雙方在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、“果阿事件”等問題上的分歧,疏遠(yuǎn)了印度。1954年美國(guó)對(duì)巴基斯坦的軍援令印度強(qiáng)烈不滿。在第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)中,美國(guó)將“企業(yè)”號(hào)航母開到孟加拉灣耀武揚(yáng)威,更是被印度許多政治精英一直視為國(guó)家的恥辱。印度獨(dú)立后雖保留英聯(lián)邦成員的名分,但是發(fā)起不結(jié)盟運(yùn)動(dòng),且與蘇聯(lián)有著特殊關(guān)系,英印關(guān)系也不冷不熱。印度與法國(guó)、葡萄牙等國(guó)的關(guān)系也因?yàn)椴煌恼沃鲝堃约皩?duì)待巴基斯坦的態(tài)度分歧而疏遠(yuǎn)。例如,法國(guó)同時(shí)向印巴出售先進(jìn)的“幻影”戰(zhàn)機(jī),印度表示強(qiáng)烈不滿。印葡在1961年因“果阿”主權(quán)問題大打出手后,西方一邊倒地同情葡萄牙而譴責(zé)印度。總之,在上世紀(jì)的后半葉,除印度把自己看作是“有聲有色的大國(guó)”外,西方并沒有買這個(gè)充滿激情而又缺乏實(shí)力的南亞大國(guó)的賬。

西方對(duì)印度口惠而實(shí)不至

為何西方國(guó)家現(xiàn)在卻重視起印度來(lái)了呢?原因有四:一是印度成功的核試驗(yàn)提升了其大國(guó)地位;二、印度連續(xù)三年8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)讓人刮目相看,甚至給人造成第二個(gè)“中國(guó)奇跡”的印象;三、印度的大國(guó)外交戰(zhàn)略和國(guó)家公關(guān)起了一定作用;四、中國(guó)迅速崛起,一些別有用心的國(guó)家開始考慮如何在南亞圍堵中國(guó)。正因?yàn)榇耍《纫舱凑醋韵?,全?guó)上下在談?wù)撚《扰c西方的關(guān)系時(shí)都會(huì)用“伙伴”、“盟友”等字眼。然而,按照常理,這些“盟友”國(guó)家應(yīng)該對(duì)印度在國(guó)際問題上支持一下,在經(jīng)濟(jì)上拉一把,在軍售上毫無(wú)保留。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,西方對(duì)印度卻是口惠而實(shí)不至。

在國(guó)際問題上,印度與美國(guó)有著“持久伙伴關(guān)系”(印度外交秘書薩蘭語(yǔ)),無(wú)論在“國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”,還是反恐,都全力支持美國(guó)。美國(guó)也一再在公開場(chǎng)合大談美印共同“民主價(jià)值觀”和“共同的歷史使命”。然而,在“入?!眴栴}上,美國(guó)始終沒有表態(tài)要支持印度。法國(guó)和英國(guó)也對(duì)此問題表態(tài)曖昧,致使印度“入?!睙o(wú)疾而終。在印巴爭(zhēng)端上,印度也并沒有得到“西方盟友”的支持。一方面,“盟友們”以軍售的方式繼續(xù)保持印巴軍力的大體均衡;另一方面,鑒于巴基斯坦在穆斯林國(guó)家中的巨大號(hào)召力和世俗政治的特點(diǎn),西方更愿意在國(guó)際問題上給予同情和支持。對(duì)于印度夢(mèng)寐以求的大國(guó)地位,西方只是在口頭上說(shuō)說(shuō)而已。翻開西方學(xué)者的著作,除基辛格在《大外交》里提了一下印度“可能”是21世紀(jì)的大國(guó)外,極少看到大學(xué)者肯定印度世界大國(guó)地位。相反,對(duì)印度在印度洋上的霸權(quán)野心和“東向”政策,西方國(guó)家保持著高度的戒備。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,西方國(guó)家并沒有充分利用印度廉價(jià)的資源(勞動(dòng)力、原材料等)和巨大的市場(chǎng)潛力,在印度的投資和貿(mào)易額始終保持在低水平。據(jù)美國(guó)一家權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),印度2005—2006年度吸引的外資只有83億美元,雖比上一年度的55億美元增長(zhǎng)了50%,但其中有51.3億美元是以股權(quán)方式投資,按嚴(yán)格意義來(lái)看,印度吸引的外國(guó)直接投資只有不到30億美元,離印度政府在2000年制定的每年吸引100億美元直接投資的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),而趕超中國(guó)就更難了,近兩年,中國(guó)吸引的直接投資一直維持在600億美元以上。奇怪的是,印度吸引的外資近一半來(lái)自毛里求斯,而美、英、德作為印度前四大投資國(guó),僅占印度吸引外資的9.1%、9%和7%,絕對(duì)數(shù)字就更少了。更荒唐的是,今年5月大量外資從印度證券市場(chǎng)撤資,導(dǎo)致了印度證券市場(chǎng)的巨大動(dòng)蕩,上個(gè)月,又傳來(lái)IT巨頭蘋果公司從印度撤資的消息。在紡織品、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上,西方和印度的摩擦也不小,并沒有表現(xiàn)出對(duì)印度的慷慨之意。

在軍售方面,印度一直以來(lái)都想獲得西方先進(jìn)的武器和軍事技術(shù),卻發(fā)現(xiàn)這些“伙伴”并不愿意把最先進(jìn)的武器賣給她。1998年,印度因核試驗(yàn)遭到了西方國(guó)家的制裁?!?·11”事件后,制裁逐漸取消,印度開始從美、以、德、法等國(guó)獲得了較為先進(jìn)的軍事技術(shù)。但西方推薦給印度的都不是其最先進(jìn)的技術(shù)和武器,如美國(guó)向印度推銷的是F-16和F-18,而不是其向歐洲盟友推銷的F-22戰(zhàn)機(jī);法國(guó)的則是“幻影-4000”,而非更先進(jìn)的“陣風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)。作為“核供應(yīng)國(guó)”重要成員的澳大利亞則仍然堅(jiān)決反對(duì)向印度出口核燃料。更重要的是,美國(guó)這幾年改善了同巴基斯坦的關(guān)系,僅今年就向印度的這個(gè)“宿敵”出口了50億美元軍備。印度只能是發(fā)發(fā)牢騷,生生悶氣。

西方國(guó)家為何忽悠印度

西方為何說(shuō)一套做一套,要忽悠印度呢?

第一,某些西方國(guó)家僅想利用印度在南亞和亞洲的影響來(lái)謀求自己的利益,比如遏制中國(guó)。但對(duì)幫助印度成為世界大國(guó),興趣并不大。雖然印度也實(shí)行民主制度,但印度是先前飽受西方欺凌的發(fā)展中國(guó)家,西方很難保證印度在成為大國(guó)后,不會(huì)改變西方制定的國(guó)際游戲規(guī)則。

第二,在經(jīng)濟(jì)層面上,印度落后的基礎(chǔ)設(shè)施、相對(duì)低效的辦事效率以及嚴(yán)格的勞工保護(hù)制度,導(dǎo)致商業(yè)環(huán)境相對(duì)落后,許多對(duì)印度潛在市場(chǎng)感興趣的國(guó)家,望而卻步,也致使美印、歐印的貿(mào)易額一直沒有超過(guò)中國(guó)與美國(guó)、歐洲貿(mào)易額的1/5。印度唯一具有優(yōu)勢(shì)的是其高素質(zhì)的軟件、金融和醫(yī)療人才,但西方國(guó)家更愿意把這些服務(wù)外包給印度而不是到印度投資。另外,美國(guó)將各類服務(wù)項(xiàng)目外包給印度卻遇到另一個(gè)難題,即印度國(guó)企強(qiáng)加刁難。很多美國(guó)企業(yè)抱怨政府對(duì)印度企業(yè)太仁慈。這些人的抱怨很大地影響了美國(guó)商務(wù)部的決策,也成了美國(guó)外包印度金額不大的主要原因。

第三,在軍事領(lǐng)域,西方顯然不會(huì)讓印度成為挑戰(zhàn)它們的世界軍事大國(guó),不會(huì)轉(zhuǎn)讓其最先進(jìn)的武器和技術(shù)。而繼續(xù)向巴基斯坦出售武器系統(tǒng),其實(shí)就是西方制約印度的一招棋。其實(shí),印度的洲際導(dǎo)彈和核武計(jì)劃已引起了西方的不安,并已經(jīng)萌生了“印度威脅論”的聲音。印度正在開發(fā)一種射程達(dá)兩萬(wàn)公里的蘇里雅Ⅲ洲際導(dǎo)彈,使全世界任何一個(gè)角落都處于印度的打擊范圍之內(nèi)。去年10月,美國(guó)權(quán)威核雜志《原子科學(xué)家公告》披露,在未來(lái)5—7年時(shí)間里,印度將另?yè)碛?00—400件核武器,足以和英法兩國(guó)抗衡了。而直到目前,印度是僅有的幾個(gè)沒有在《核不擴(kuò)散協(xié)議》上簽字的國(guó)家。另外,印度不斷加強(qiáng)與俄羅斯的軍事往來(lái),并擴(kuò)充海軍力量、建設(shè)航母艦隊(duì)也引起西方的警覺。因此,西方各國(guó)可以賣一些武器給印度,破壞印度人自主開發(fā)武器的努力,防止印度發(fā)展自身的武器開發(fā)體系。這樣,一旦印度與西方發(fā)生摩擦,由于西方熟悉其武器系統(tǒng),印度是不會(huì)占便宜的。

中國(guó)給印度帶來(lái)的實(shí)惠更多

其實(shí),在印度與西方的關(guān)系史中,印度歷來(lái)是“給”多于“得”。這不足為怪。然而,相對(duì)不太重要的中印關(guān)系,卻帶給印度更多的實(shí)惠。中印雙邊貿(mào)易的增速大大高于西方與印度雙邊貿(mào)易的增速。例如,從2000年到2005年,印中貿(mào)易額增長(zhǎng)了521%,而同期印美貿(mào)易額僅增長(zhǎng)了63%,中國(guó)在5年的時(shí)間里成為印度第二大貿(mào)易伙伴。更重要的是,印度在中印貿(mào)易中絕大多數(shù)時(shí)候都處于順差地位,印度對(duì)華出口的增加甚至拉動(dòng)了印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)與印度在能源領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)勝利后,又同意在全球能源領(lǐng)域里與印度進(jìn)行合作,和印度共同分享能源收益。另外,中國(guó)的許多企業(yè)如華為、中興、海爾、TCL近幾年加大了在印度的投資力度,大大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是,對(duì)于中印合作,印度因歷史原因仍有一些顧慮,比如,印度情報(bào)部門就認(rèn)為不應(yīng)該向中國(guó)企業(yè)開放所謂的“敏感”領(lǐng)域,即使是幾天前剛剛開放的乃堆拉山口,也有人一再持反對(duì)意見,致使談判持續(xù)十多年。

對(duì)于印度與西方的關(guān)系,著名的歷史學(xué)家阿諾德·湯因比曾一針見血地概括道,“印度作為一個(gè)巨大的非西方社會(huì),(在歷史上)不僅受到西方武器的進(jìn)攻和打擊,而且為西方武器所蹂躪和徹底地征服……因而,印度與西方相處的經(jīng)歷,比中國(guó)或土耳其與西方相處的經(jīng)歷更痛苦、更恥辱,比俄國(guó)或日本與西方相處的經(jīng)歷要痛苦、恥辱得多;然而,正因?yàn)檫@一原因,印度與西方的關(guān)系也密切得多?!鞣降蔫F很可能更深地進(jìn)入印度的靈魂。” (作者是四川大學(xué)南亞所學(xué)者。)

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