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對于中國“十五”期間民營經(jīng)濟(jì)地位與作用發(fā)生的歷史性變化，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會主席黃孟復(fù)在十二月八日至九日于廣州召開的2005年度中國民營經(jīng)濟(jì)形勢分析會上給出了權(quán)威解答。
民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)四大歷史性變化
黃孟復(fù)介紹說，“十五”期間，中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)生了歷史性變化，主要表現(xiàn)在四個方面。
民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)增長的主要來源。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)進(jìn)行推算，“九五”末期的2005年，中國內(nèi)資民營經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中所占比重與外商和港澳臺投資經(jīng)濟(jì)的比重之和約占GDP的百分之五十五，到“十五”末期的2005年，這一比例又提高了十個百分點(diǎn)。
民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會就業(yè)的主要渠道和社會穩(wěn)定的基本因素?！笆濉逼陂g，民營經(jīng)濟(jì)在二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)凈增七千萬人。民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的就業(yè)，不僅分擔(dān)了國企“減員增效”的后顧之憂，而且吸納了更多的新增勞動力。
民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國家稅收的重要來源和共同富裕的基本力量。2005年以來，民營經(jīng)濟(jì)特別是私營企業(yè)稅收明顯快于全國稅收增長速度，私營企業(yè)稅收增長率五年來一直保持在百分之四十以上。
民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為對外貿(mào)易的新興主力和“走出去”的生力軍?！笆濉逼陂g，民營經(jīng)濟(jì)出口總額增長了三點(diǎn)六倍，進(jìn)出口總額占全國的比重五年間提高了百分之二十四點(diǎn)一。“特別要指出的是，私營經(jīng)濟(jì)出口五年來年年翻番，五年增長四十八倍”。
民營企業(yè)自身素質(zhì)獲根本性提高
黃孟復(fù)指出，“十五”是民營企業(yè)自身素質(zhì)得到根本性提高的五年。
一是逐步進(jìn)入重化工業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量檔次大幅提高；民營企業(yè)還是技術(shù)創(chuàng)新的重要來源，中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明專利和新產(chǎn)品開發(fā)方面都占重要比重。
二是企業(yè)資本規(guī)模明顯擴(kuò)大，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)日益多元化；個體、私營企業(yè)數(shù)量和資本規(guī)模大幅增加。據(jù)悉，到今年九月，中國私營企業(yè)已達(dá)四百一十九萬戶，注冊資金總額達(dá)到五點(diǎn)八萬多億元；民營企業(yè)上市公司近年也發(fā)展迅速。有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)資料顯示，在滬深證券交易所上市的私營企業(yè)有三百三十六家，在香港有一百一十九家，在美國有六十六家，在新加坡有五十五家。
三是管理人員素質(zhì)提升，治理結(jié)構(gòu)走向規(guī)范，擁有大專以上學(xué)歷的私營企業(yè)主比例大幅度提升，百分之五十以上的企業(yè)設(shè)有股東大會和工會，企業(yè)內(nèi)部組織逐步完善。
四是誠信守法漸成趨勢，勞動關(guān)系走向和諧。
五是積極承擔(dān)社會責(zé)任，大力奉獻(xiàn)公益事業(yè)。私營企業(yè)積極參與中國光彩事業(yè)，興辦光彩事業(yè)項(xiàng)目約一點(diǎn)二萬個，投入資金八百多億元，捐資辦學(xué)和資助其他公益事業(yè)九十七億元，幫助了五百多萬貧困人口解決了溫飽問題。
民營經(jīng)濟(jì)政策和制度改革獲實(shí)質(zhì)性突破
對于政策和制度建設(shè)，黃孟復(fù)表示，“十五”是民營經(jīng)濟(jì)政策和制度改革取得實(shí)質(zhì)性突破的五年。今年二月，國務(wù)院制定了《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，之后，幾十個部門、三十二個省市區(qū)紛紛著手制定配套政策和實(shí)施意見。
黃孟復(fù)表示，在國務(wù)院文件的推動下，2005年民營經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，今年前九個月，私營企業(yè)稅收比去年提高一個百分點(diǎn)，民營經(jīng)濟(jì)投資和出口也都維持了高增長的速度。