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今年第三季度，受原油持續(xù)供應(yīng)緊張及颶風(fēng)“卡特里娜”和“麗塔”的影響，國際油價(jià)在8月底一度突破70美元大關(guān)，而全球五大石油巨頭的第三季度利潤(rùn)也紛紛創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。美國消費(fèi)者及政界都日益關(guān)注石油公司在此期間獲得“超額利潤(rùn)”，他們甚至懷疑石油公司人為地操縱了原油、天然氣等能源價(jià)格。
11月9日，美國國會(huì)參議院舉行聯(lián)合聽證會(huì)，美國國會(huì)議員要求五大石油公司的管理層出席聽證會(huì)，就石油公司在油價(jià)高漲期間所實(shí)現(xiàn)的高額利潤(rùn)做出解釋。11月9日參議院聯(lián)合聽證會(huì)在共和黨領(lǐng)導(dǎo)人的倡議下舉行，包括能源與自然資源委員會(huì)，商業(yè)、科學(xué)與交通委員會(huì)的參議院議員。
埃克森－美孚石油公司董事長(zhǎng)兼CEO雷蒙德、雪佛龍公司董事長(zhǎng)戴維·奧瑞利、康菲石油公司董事長(zhǎng)穆勒、BP石油(美國)公司CEO皮拉里，以及皇家殼牌石油公司CEO霍夫施塔特等人出席聽證會(huì)，并接受議員們的質(zhì)詢。美國100名參議員中有三分之一出席了聽證會(huì)，還有數(shù)百人旁聽了該聽證會(huì)，許多人身上都穿著“曝光?？松钡腡恤衫。
國會(huì)“隔山打?！变亯|中期選舉
數(shù)據(jù)顯示，?？松梨凇⒀┓瘕?、康菲、BP和皇家殼牌等五家石油公司公布的今年第三季度的利潤(rùn)總額已超過310億美元。這樣的利潤(rùn)水平與消費(fèi)者的財(cái)務(wù)壓力，使石油公司成為眾矢之的。它們面臨越來越大壓力，被要求澄清緣何能獲得這樣好的業(yè)績(jī)。
北達(dá)科他州參議員拜倫說:“我們對(duì)能源的定價(jià)問題知之甚少，但我們發(fā)現(xiàn)，在消費(fèi)者苦不堪言之際，石油公司卻大獲其益?！?
參議員彼特·德默尼西說:“消費(fèi)者懷疑石油公司不恰當(dāng)?shù)赝聘吣茉磧r(jià)格，你們(石油公司)必須給大家一個(gè)交代。”
2006年，美國國會(huì)將舉行中期選舉，石油公司的巨額利潤(rùn)，幾乎使明年的美國中期選戰(zhàn)提前了半年展開。為爭(zhēng)取選民，一些歷來對(duì)石油企業(yè)比較友好的共和黨領(lǐng)袖們，甚至提出對(duì)石油公司開征額外的稅賦，有人提出要加征暴利稅(windfa　l　l　p　r　o　f　i　t　s　t　a　x　)。一些議員則希望石油行業(yè)向政府提供資金，以幫助那些低收入家庭在冬季支付取暖費(fèi)用。
民主黨試圖要求石油企業(yè)的高管們先宣誓，再作證，但共和黨拒絕了這一要求，石油行業(yè)精英們才沒有被處以1994年對(duì)煙草行業(yè)大審判時(shí)的“待遇”。當(dāng)時(shí)，許多煙草公司的高管們被迫在國會(huì)先宣誓，再接受質(zhì)詢。
全球最大石油企業(yè)——?？松梨诠窘衲甑谌径葘?shí)現(xiàn)利潤(rùn)近100億美元。該公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官雷蒙德在聽證會(huì)上表示，石油公司完全清楚能源價(jià)格高位運(yùn)行給美國家庭帶來的經(jīng)濟(jì)壓力。為轉(zhuǎn)移民眾的批評(píng)焦點(diǎn)，這五大石油公司近來加大了在報(bào)紙和電視廣告的投放，呼吁美國人保護(hù)能源，減少汽車駕駛。
行業(yè)分析師則對(duì)國會(huì)在這次聽證會(huì)之后采取什么措施沒有抱有多大的指望，特別是在美國國會(huì)三個(gè)月前剛剛通過了新的《能源法》的今天。該法律就是在以共和黨占多數(shù)的參議院被通過的，其中的條款為能源企業(yè)提供了大約145億美元的激勵(lì)。
石油公司盈利水平處于中流
在回答參議員們的質(zhì)詢時(shí)，石油公司高管們幾乎是眾口一詞。他們要求政府放松監(jiān)管，開放沿海地區(qū)允許勘探、開采石油和天然氣。同時(shí)，他們?yōu)樽约旱耐顿Y記錄辯護(hù)，他們稱石油行業(yè)是一個(gè)脆弱的行業(yè)。?？松梨诠径麻L(zhǎng)雷蒙德說:“當(dāng)原油價(jià)格為每桶10美元時(shí)，消費(fèi)者都很高興。但他們也應(yīng)該意識(shí)到，我們是商品企業(yè)，價(jià)格波動(dòng)是正常的。”
雷蒙德表示，如果按每股收益率來衡量，石油企業(yè)并不比其他行業(yè)的盈利水平高多少。我們的盈利水平實(shí)際只相當(dāng)于美國各行業(yè)的中流水平，石油公司盈利數(shù)字大的原因僅僅是石油企業(yè)的規(guī)模本身太過龐大。而我們把這些盈利投資到了在全球的運(yùn)營中，開發(fā)今后的供應(yīng)源，發(fā)展石油生產(chǎn)和節(jié)能技術(shù)，同時(shí)還要兌現(xiàn)對(duì)數(shù)百萬股東的盈利承諾。
雪佛龍公司董事長(zhǎng)戴維·奧瑞利說，高油價(jià)主要是因?yàn)楣?yīng)緊張，加之今年颶風(fēng)盛行等因素所致。雪佛龍公司，目前正將大量資金用于開發(fā)新的能源供應(yīng)。
康菲石油公司董事長(zhǎng)詹姆斯·穆勒表示，當(dāng)前的高油價(jià)是長(zhǎng)期供需趨勢(shì)，以及颶風(fēng)因素導(dǎo)致原油減產(chǎn)的共同作用結(jié)果。該公司已經(jīng)將所有的盈利記錄公開以供查詢?？捣乒镜谌径扔?8億美元，比去年同期增長(zhǎng)89％。但他說:“即便如此，康菲公司的每一美元銷售額的利潤(rùn)率也僅僅是7.7％。這根本不能構(gòu)成暴利?！?
開征“暴利稅”無助于解決問題
在有議員要求對(duì)石油巨頭們征收暴利稅時(shí)，雷蒙德警告稱，征收暴利稅只會(huì)打擊石油公司在美國的投資意愿，最終將導(dǎo)致油價(jià)進(jìn)一步上升。奧瑞利則指責(zé)，美國的能源政策損害了石油公司開發(fā)本地能源資源。他說，要改善煉油廠的產(chǎn)能，政府應(yīng)該放寬環(huán)保條例。
康菲石油公司董事長(zhǎng)詹姆斯·穆勒稱，計(jì)劃每年增加40億至50億美元投資，擴(kuò)充煉油廠產(chǎn)能，目標(biāo)是在2011年把康菲的美國煉油廠產(chǎn)能提高11％。這幾家石油公司的管理層都說會(huì)考慮與政府合作，推廣節(jié)約能源。
參議員多米尼西表示，他也反對(duì)開征暴利稅之舉，因?yàn)檫@樣不會(huì)起什么作用，政府在上世紀(jì)70年代對(duì)石油公司的暴利進(jìn)行征稅，結(jié)果導(dǎo)致石油公司對(duì)原油勘探和開發(fā)領(lǐng)域的投資出現(xiàn)下降。
詹姆斯·穆勒說，他反對(duì)國會(huì)可能通過的“石油公司為冬季取暖提供資金支持”的法令。他認(rèn)為，這會(huì)開創(chuàng)一個(gè)“惡劣的先例”，即由私營企業(yè)為政府項(xiàng)目“埋單”。