拉美經(jīng)濟(jì)模式的成敗功過
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時間:2005-11-08 08:02:00
拉美國家在不同的歷史時期和不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段實(shí)行了多種經(jīng)濟(jì)模式。近年來,巴西等一些拉美國家的反對新自由主義經(jīng)濟(jì)政策和全球化的左翼力量代表人物相繼在大選中獲勝。這在不同程度上反映出拉美人民要求尋求經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新路子和新模式。
在19世紀(jì)末和20世紀(jì)初,拉美主要國家在實(shí)施初級產(chǎn)品出口型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式過程中,依靠引進(jìn)的大量外資,建設(shè)港口、鐵路和公路等基礎(chǔ)設(shè)施。外國直接投資在推動和促進(jìn)拉美經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用,使拉美國家融入了世界經(jīng)濟(jì)體系。
但是,在經(jīng)歷了20世紀(jì)30年代世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重沖擊后,拉美國家逐步改變以初級產(chǎn)品出口為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,轉(zhuǎn)而實(shí)行以強(qiáng)化國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)、保護(hù)民族工業(yè)為特點(diǎn)的“進(jìn)口替代”工業(yè)化發(fā)展模式。墨西哥、巴西、阿根廷和智利等主要拉美國家以外資為依托,開始由普通工業(yè)消費(fèi)品“進(jìn)口替代”發(fā)展到耐用消費(fèi)品和中間產(chǎn)品的“進(jìn)口替代”,最終實(shí)現(xiàn)機(jī)器、設(shè)備等生產(chǎn)資料的“進(jìn)口替代”,逐步形成了較為完整的工業(yè)體系。
20世紀(jì)70年代,拉美一些國家采取了對外資企業(yè)及瀕臨破產(chǎn)的中、小企業(yè)實(shí)行國有化的政策,加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)活動的控制和直接干預(yù)等激進(jìn)措施,實(shí)行“舉外債促發(fā)展”的戰(zhàn)略。有關(guān)材料顯示,拉美的外債總額從1970年的270億美元增加到1980年的2310億美元。其中,巴西、墨西哥和阿根廷等拉美大國陷入了借新債還舊債的惡性循環(huán)。首先是墨西哥最終不堪重負(fù),于1982年8月宣布無力償還外債,拉美債務(wù)危機(jī)由此爆發(fā)。債務(wù)危機(jī)隨后又誘發(fā)了經(jīng)濟(jì)危機(jī),使20世紀(jì)80年代的拉美經(jīng)濟(jì)一直處在“雙重危機(jī)”的陰影下。 拉美發(fā)生這兩次危機(jī)后,墨西哥、巴西、阿根廷和智利等國開始實(shí)行西方新自由主義經(jīng)濟(jì)理論和發(fā)展模式,采取減少政府對經(jīng)濟(jì)活動的直接干預(yù),放寬對外資的限制、實(shí)行部分國有企業(yè)私有化、金融貿(mào)易自由化、改革養(yǎng)老金制度和主要經(jīng)濟(jì)政策市場化的做法,進(jìn)行了一場深刻的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革,順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢。20世紀(jì)90年代以來,拉美實(shí)行的上述改革提高了該地區(qū)的發(fā)展水平。在世界低等收入地區(qū)中,拉美的人均國民收入最高,達(dá)3580美元。墨西哥、巴西、阿根廷和智利等國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已相當(dāng)雄厚,某些科技領(lǐng)域的發(fā)展水平甚至在國際上也令人矚目。
然而,在20世紀(jì)90年代后期以來的10多年中,拉美的經(jīng)濟(jì)改革在強(qiáng)化市場作用的同時,卻極大地削弱了政府的作用,導(dǎo)致政府在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展方面難有作為,地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長緩慢。新自由主義全盤否定了拉美國家以往實(shí)行的發(fā)展模式與經(jīng)濟(jì)政策,片面強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制的功能和作用,輕視國家干預(yù)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)程中的重要性,導(dǎo)致了拉美國家出現(xiàn)了收入不均、貧富差距加大等問題。新自由主義經(jīng)濟(jì)政策在日益尖銳的社會矛盾下暴露出了種種弊端。
一些拉美問題專家認(rèn)為,近幾年來,拉美一些國家左派開始上臺的直接原因是人們開始認(rèn)識到新自由主義經(jīng)濟(jì)政策的危害,并希望采取一些“左”傾的政策和新的發(fā)展模式化解矛盾。但他們同時表示,在目前情況下,拉美國家的經(jīng)濟(jì)政策只能逐漸改變,即使在某些左翼政府領(lǐng)導(dǎo)的國家也是如此。(完)
在19世紀(jì)末和20世紀(jì)初,拉美主要國家在實(shí)施初級產(chǎn)品出口型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式過程中,依靠引進(jìn)的大量外資,建設(shè)港口、鐵路和公路等基礎(chǔ)設(shè)施。外國直接投資在推動和促進(jìn)拉美經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用,使拉美國家融入了世界經(jīng)濟(jì)體系。
但是,在經(jīng)歷了20世紀(jì)30年代世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重沖擊后,拉美國家逐步改變以初級產(chǎn)品出口為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,轉(zhuǎn)而實(shí)行以強(qiáng)化國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)、保護(hù)民族工業(yè)為特點(diǎn)的“進(jìn)口替代”工業(yè)化發(fā)展模式。墨西哥、巴西、阿根廷和智利等主要拉美國家以外資為依托,開始由普通工業(yè)消費(fèi)品“進(jìn)口替代”發(fā)展到耐用消費(fèi)品和中間產(chǎn)品的“進(jìn)口替代”,最終實(shí)現(xiàn)機(jī)器、設(shè)備等生產(chǎn)資料的“進(jìn)口替代”,逐步形成了較為完整的工業(yè)體系。
20世紀(jì)70年代,拉美一些國家采取了對外資企業(yè)及瀕臨破產(chǎn)的中、小企業(yè)實(shí)行國有化的政策,加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)活動的控制和直接干預(yù)等激進(jìn)措施,實(shí)行“舉外債促發(fā)展”的戰(zhàn)略。有關(guān)材料顯示,拉美的外債總額從1970年的270億美元增加到1980年的2310億美元。其中,巴西、墨西哥和阿根廷等拉美大國陷入了借新債還舊債的惡性循環(huán)。首先是墨西哥最終不堪重負(fù),于1982年8月宣布無力償還外債,拉美債務(wù)危機(jī)由此爆發(fā)。債務(wù)危機(jī)隨后又誘發(fā)了經(jīng)濟(jì)危機(jī),使20世紀(jì)80年代的拉美經(jīng)濟(jì)一直處在“雙重危機(jī)”的陰影下。 拉美發(fā)生這兩次危機(jī)后,墨西哥、巴西、阿根廷和智利等國開始實(shí)行西方新自由主義經(jīng)濟(jì)理論和發(fā)展模式,采取減少政府對經(jīng)濟(jì)活動的直接干預(yù),放寬對外資的限制、實(shí)行部分國有企業(yè)私有化、金融貿(mào)易自由化、改革養(yǎng)老金制度和主要經(jīng)濟(jì)政策市場化的做法,進(jìn)行了一場深刻的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革,順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢。20世紀(jì)90年代以來,拉美實(shí)行的上述改革提高了該地區(qū)的發(fā)展水平。在世界低等收入地區(qū)中,拉美的人均國民收入最高,達(dá)3580美元。墨西哥、巴西、阿根廷和智利等國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已相當(dāng)雄厚,某些科技領(lǐng)域的發(fā)展水平甚至在國際上也令人矚目。
然而,在20世紀(jì)90年代后期以來的10多年中,拉美的經(jīng)濟(jì)改革在強(qiáng)化市場作用的同時,卻極大地削弱了政府的作用,導(dǎo)致政府在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展方面難有作為,地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長緩慢。新自由主義全盤否定了拉美國家以往實(shí)行的發(fā)展模式與經(jīng)濟(jì)政策,片面強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制的功能和作用,輕視國家干預(yù)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)程中的重要性,導(dǎo)致了拉美國家出現(xiàn)了收入不均、貧富差距加大等問題。新自由主義經(jīng)濟(jì)政策在日益尖銳的社會矛盾下暴露出了種種弊端。
一些拉美問題專家認(rèn)為,近幾年來,拉美一些國家左派開始上臺的直接原因是人們開始認(rèn)識到新自由主義經(jīng)濟(jì)政策的危害,并希望采取一些“左”傾的政策和新的發(fā)展模式化解矛盾。但他們同時表示,在目前情況下,拉美國家的經(jīng)濟(jì)政策只能逐漸改變,即使在某些左翼政府領(lǐng)導(dǎo)的國家也是如此。(完)

