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保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的重要要求，也是對(duì)今后五年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提出的總要求。只有這樣，才能從根本上解決人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾，才能有效解決前進(jìn)中遇到的各種問(wèn)題，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持主動(dòng)。
但也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在周期性波動(dòng)的現(xiàn)象，應(yīng)對(duì)不當(dāng)就有可能發(fā)生大起大落的波動(dòng)。因此，必須在發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用的前提下，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，這是至關(guān)重要的。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的變化，努力實(shí)現(xiàn)總供求均衡，防止大幅度的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展。
為了實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)，就必須更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。只有加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。就“十一五”時(shí)期來(lái)說(shuō)，要鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)對(duì)所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效調(diào)整。
結(jié)構(gòu)調(diào)整的另一個(gè)重點(diǎn)是總需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整。主要有：第一，正確處理內(nèi)需與外需的關(guān)系，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，適當(dāng)降低外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，這是大國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的必然要求，也是“十一五”期間妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易沖突、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放的正確選擇。必須把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求作為一項(xiàng)根本戰(zhàn)略，通過(guò)擴(kuò)大合理的投資和消費(fèi)需求，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第二，正確處理投資與消費(fèi)的關(guān)系，在保持投資合理增長(zhǎng)的同時(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。這是“十一五”期間保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本條件。需要看到，擴(kuò)大內(nèi)需和增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，就必須調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，更加注重社會(huì)公平，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要努力提高中低收入者的收入水平，穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入者比重，形成更多有支付能力的現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力，這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的必然要求。