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正在北京出席第17屆中美聯(lián)合經(jīng)濟委員會的美國財長斯諾今天表示，與中方財經(jīng)高層的會晤令他確信，中國正在向現(xiàn)代金融體系和彈性匯率機制邁進。中國確有誠意開放其嚴密管制的金融市場，作為加速其經(jīng)濟增長的方法。中國正在就美國對銀行業(yè)及金融市場自由化的要求調(diào)整政策。
“中國真誠的承諾令我感到鼓舞，中國的改革是實在的，改革正在進行，正在為中國提高金融市場抗風險能力和更加彈性的貨幣政策以及開放市場鋪路”。
斯諾今天中午偕同美國證券交易委員會主席考克斯、美國商品期貨交易委員會主席杰夫里在北京共同舉行中外記者新聞發(fā)布會。
斯諾表示，與中國財政部長金人慶和央行行長周小川會談后，中國的財經(jīng)高官再次重申，將盡快促進金融市場自由化，并在貨幣政策方面繼續(xù)推進改革，將向外資更加開放市場，這一切都顯示中國正在向一個現(xiàn)代金融體系和更加靈活的匯率機制邁進。中國領導人所提倡的大國經(jīng)濟的標志之一就是穩(wěn)定的匯率機制，讓他真切感受到一種“真實而真誠的承諾”。
眾所周知，斯諾此次中國之行將通過與中國財經(jīng)高官對話，以確定中國是不是所謂的“貨幣操縱國”。對此，斯諾表示，重要的是讓人民幣向著更加彈性的匯率機制邁進，美國國內(nèi)某些立法者以人民幣不升值就對中國輸美產(chǎn)品課以高額關稅的威脅，如國會議員舒默表示人民幣如果不升值20%，就要讓國會通過對中國輸美產(chǎn)品課以27.5%的關稅的法案，是一種“病態(tài)的設想”。
斯諾表示，在與金人慶和周小川的會晤中，中國財長和央行行長反復向他重申，中國會實行更加自由的匯率機制這一基本承諾，并與他一起探討中國正在主動進行中的金融市場、特別是與貿(mào)易有關的改革舉措，這些都顯示出人民幣匯率機制將向更加彈性的方面發(fā)展。
“要向一種真正的彈性匯率機制轉變，需要很多預備的措施與步驟。中國目前正在認真地執(zhí)行著這些措施和步驟”。他在積極評價了中國今年7月讓人民幣與美元聯(lián)系匯率脫鉤、人民幣升值2%的舉措后，再一次強調(diào)了希望看到中國政府對人民幣有更大動作的意愿。
但斯諾拒絕回答美國財政部會在自己的報告中對中國“可能存在的貨幣操縱”有什么發(fā)現(xiàn)?！拔覀冞€沒有決定如何措辭，但我們將繼續(xù)更堅定地關注貨幣情形，盡力評估中國在匯率改革方面是否有充分的進展?！庇捎谒怪Z及其經(jīng)濟班子的主要成員都隨同訪華，財政部本來要在10月15日之前向國會提交半年一次對主要貿(mào)易伙伴國的貨幣審核報告將推遲到11月初公布。
剛剛閉幕的中共十六屆五中全會制定的5年規(guī)劃，強調(diào)要加強金融改革，解決貧富差距加大的問題，對此，斯諾表示高度贊賞，但同時強調(diào)，中國只有加快市場開放和貨幣改革，才會走向更加富裕和穩(wěn)定，同時也將降低美國的貿(mào)易赤字。中國應該加強社會福利服務保障，增強能夠提供更廣泛、更安全投資建議的金融機構的建立，讓中國人減少銀行儲蓄鼓勵更多的消費。“當中國向以消費為主的社會轉變后，儲蓄率就會下降，消費者將會有更多的支出，包括購買更多的美國商品。”斯諾說，中國更加開放市場將會使中國經(jīng)濟更有能力承受作為全球主要經(jīng)濟體的同時所帶來的沖擊。
據(jù)報道，美聯(lián)儲主席格林斯潘也參加了中美聯(lián)合經(jīng)濟委員會，但并沒有一同出席17日中午舉行的新聞發(fā)布會。
據(jù)悉，在此次中美聯(lián)合經(jīng)濟委員會上，美方還敦促中國盡快讓外國銀行、保險、證券公司與中國國內(nèi)公司一樣建立各分支機構；消除購買中國證券的外資公司的資產(chǎn)至少達到100億美元規(guī)模、正常運行至少5年以上的限制；終止對入股中國銀行的外資銀行的股權限制，全部放開；加強證券律法的制定和執(zhí)行，嚴厲打擊在證券行業(yè)的欺詐行為等。美方也表示，要解決中美之間的貿(mào)易不平衡，需要面對的絕不僅僅是匯率問題。
中美聯(lián)合經(jīng)濟委員會是1979年1月鄧小平訪問美國時，與卡特總統(tǒng)商定成立的。成立委員會的目的是協(xié)調(diào)和監(jiān)督兩國經(jīng)濟關系有秩序地發(fā)展。同年二三月間，中美兩國財政部長在北京會談，就成立中美聯(lián)合經(jīng)濟委員會(JEC)達成正式協(xié)議。雙方各委派政府各有關部門的高級官員作為委員會的成員，并決定第一次會議在美國召開。自1980年起該委員會成為一年一度的例會，1987年后因故中斷，1994年1月恢復，迄今已經(jīng)舉行了17屆。