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６月１５日，石油輸出國組織（歐佩克）在維也納舉行第１３６次部長級特別會議，決定從７月１日起，將該組織原油日產(chǎn)限額增加５０萬桶，以解決日益飆升的油價問題。但是，當(dāng)日紐約和倫敦兩大石油交易所的石油價格不降反升，隨后石油價格仍然保持著上漲的態(tài)勢。終于，在６月２３日，紐約石油交易所８月份交貨的輕質(zhì)原油期貨合約盤中價一度摸高至每桶６０．０５美元，歷史上首度突破６０美元的心理大關(guān)。
　　傳統(tǒng)的經(jīng)濟因素結(jié)合地緣政治因素的分析模式顯然已經(jīng)無法對這一反常現(xiàn)象作出合理解釋。石油博弈已經(jīng)發(fā)生了模式轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟因素不再成為石油價格的主導(dǎo)因素。種種跡象表明，政治因素已經(jīng)在主導(dǎo)著石油價格的潮起潮落，傳統(tǒng)的經(jīng)濟因素已經(jīng)降為一種從屬的影響因素。
　　毋庸置疑，石油首先是作為一種能源產(chǎn)品登上歷史舞臺。石油期貨市場的建立，使石油成為了一種重要的金融產(chǎn)品。作為一種標志性的戰(zhàn)略物資，石油又逐漸演變?yōu)橐环N政治產(chǎn)品，隨著形勢的發(fā)展，石油作為政治產(chǎn)品的性質(zhì)和地位不斷得到強化。也許結(jié)合這三個方面，我們可以更全面地理解石油價格的波動，更準確地把握當(dāng)前石油博弈的模式之變。
　　作為一種能源產(chǎn)品，石油的價格顯然是由供求關(guān)系決定的。小布什２００１年１１月１３日指示將石油戰(zhàn)略儲備增加到７億桶，這一決定導(dǎo)致每桶油價從２１．６７美元上漲到５５．３３美元。此前，在１９９１年海灣戰(zhàn)爭的第一天，老布什只是說了要用盡石油戰(zhàn)略儲備，結(jié)果油價應(yīng)聲而落。美國能源部情報局局長蓋伊·卡魯索指出，從１９９１年到１９９９年世界石油需求按年平均計算，日需求量增加了１００萬桶，但在２００４年，日需求量出人意料地增加了２７０萬桶。另外，煉油能力的不足也加劇了石油產(chǎn)品的供求關(guān)系的緊張。例如，２００４年，煉油能力日增長量只有７０萬桶，２００５年，到目前為止，煉油能力日增長量也僅為１００萬桶。正是基于這種分析模式，美國得克薩斯州銀行家馬修·西蒙斯估計油價每桶將漲到１８２美元，摩根士丹利公司的道格拉斯·特雷森在一份報告中預(yù)測石油價格將維持在每桶８５美元。
　　石油還是一種金融產(chǎn)品，投機因素也在影響著石油價格。當(dāng)前，“黑金買賣”主要在兩個市場上進行：紐約石油交易所和標明北海布倫特原油價格的倫敦國際石油交易所。這兩個交易所屬于美英兩國的銀行與石油業(yè)巨頭。那里隨地緣政治動蕩而進行著大量交易并獲取巨額利潤，埃克森—美孚公司去年獲利２５０億美元。對沖基金和其他交易商的投機性購買更加劇了油價漲勢。美國佛羅里達州自由貿(mào)易集團總裁詹姆斯·科迪埃說：“解釋石油市場這種跌后復(fù)漲的惟一途徑就是基金購買。它們正在加劇市場價格走高，而產(chǎn)油國則袖手旁觀，滿臉堆笑?！被谶@種理解，摩根士丹利的謝國忠指出，在這輪周期中，油市一直是最具投機性的，目前的油價是最后的瘋狂，油市可能崩潰。
　　把石油作為一種能源產(chǎn)品、金融產(chǎn)品，從經(jīng)濟因素的角度來解讀石油價格的變動，從表面上看，似乎很有說服力。但是卻無法說明為什么在當(dāng)前高油價的情況下，石油業(yè)巨頭們對開發(fā)新油田、增加開采量以及提高煉油能力不感興趣，而在１９８０年代，油價維持在每桶７—８美元的時候，卻在不斷地增加石油開采、提高煉油能力。這表明，還有一種因素在更高的戰(zhàn)略層次上主導(dǎo)著石油價格的波動。這就是政治因素。
　　當(dāng)前，石油更主要的是一種政治產(chǎn)品。１９７３年由中東國家主導(dǎo)的“石油危機”使人們第一次認識到石油作為政治產(chǎn)品的重要戰(zhàn)略價值。而今年５月２５日開通的連接里海和地中海的巴庫（阿塞拜疆）—第比利斯（格魯吉亞）—杰伊漢（土耳其）石油管道（ＢＴＣ），則把石油是政治產(chǎn)品詮釋得淋漓盡致。從政治角度看，ＢＴＣ是筆大買賣。它是美國把高加索地區(qū)和中亞地區(qū)從俄羅斯手里奪走以及繞開伊朗油氣路線這一總體戰(zhàn)略的關(guān)鍵性組成部分。此外，共同能源利益已經(jīng)成為美國介入高加索、中亞事務(wù)的充分理由。美國已經(jīng)在計劃與阿塞拜疆、格魯吉亞、土耳其成立一個類似北約分支機構(gòu)的軍事聯(lián)盟。從經(jīng)濟角度看，ＢＴＣ毫無經(jīng)濟意義可言。美國放棄現(xiàn)有的連接里海和黑海的管道不用，投資４０億美元建設(shè)新管道。運用老管道輸油費用是每噸２．６７美元，而新管道的費用則高達每噸１８美元。由此可見，美國一手促成的ＢＴＣ是一個徹底的政治工程，顯然無法用經(jīng)濟模式進行分析解釋。
　　把石油作為政治產(chǎn)品可以更好地理解當(dāng)前的高油價以及未來的油價走勢。石油價格是與美國的戰(zhàn)略利益相一致，并為之服務(wù)的。美國當(dāng)前首要的戰(zhàn)略目標就是維持其當(dāng)前的一超獨霸的霸權(quán)地位。隨著中國的迅速發(fā)展，美國已經(jīng)將中國視為對其霸權(quán)地位構(gòu)成威脅的主要因素。小布什第一任期上臺伊始就把中國定位為美國的戰(zhàn)略競爭對手?！埃埂ぃ保薄笔录?，反恐成為美國對外政策的中心，而美國在反恐戰(zhàn)爭中需要中國的支持，使得中美關(guān)系出現(xiàn)了美國前國務(wù)卿鮑威爾所說的“處于歷史上最好時期”。隨著美國反恐戰(zhàn)爭告一段落，美國認為對其構(gòu)成戰(zhàn)略威脅的，仍是傳統(tǒng)的國家，而中國最有可能挑戰(zhàn)美國的主宰地位。一時間，美國朝野上下“中國威脅論”再度抬頭。種種跡象表明，防止中國挑戰(zhàn)美國的主宰地位已經(jīng)成為美國對外戰(zhàn)略的重中之重。中國當(dāng)前的發(fā)展面臨著能源瓶頸，每天需要進口３００萬桶石油。天價石油可以使中國在原料上耗資巨大，從而最終遏制中國經(jīng)濟的增長，進而使中國的經(jīng)濟和政治穩(wěn)定受到威脅。因此，目前的高油價是與美國的戰(zhàn)略目標相吻合的。
　　歷史驚人的巧合是，１９８０年代，美國的主要競爭對手是當(dāng)時的蘇聯(lián)，與目前中國情況不同的是，蘇聯(lián)是資源大國，石油出口對蘇聯(lián)經(jīng)濟具有重要意義。在這種背景下，盡管每桶石油價格低至每桶７—８美元，美國和沙特還在不斷增加開發(fā)新油田、增加石油開采、提高煉油能力。因為當(dāng)時美國遏止蘇聯(lián)的大戰(zhàn)略要求必須這樣做。經(jīng)濟利益必須服從政治目標。歷史經(jīng)驗值得注意。
　　美國已經(jīng)具備了在政治層面操縱石油的實力。首先，通過投資，美國和中東在石油產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)聯(lián)為一體。在中東許多大油田、以及煉油廠都有美國公司的股份。高油價在某種程度上也符合美國的經(jīng)濟利益；其次，美國控制著世界上主要的主流媒體。通過這些媒體，可以很方便地對石油期貨市場施加影響；另外，石油不再是美國經(jīng)濟增長的決定性因素，高油價還可以刺激投資。而且，美國實際上是按批發(fā)價購買本國石油或加拿大、墨西哥、沙特的石油，而其他國家則要以比較高的零售價來購買石油。對于美國的那些發(fā)達國家盟友來說，現(xiàn)在的石油價格盡管造成了一些麻煩，但還不是致命的。
　　由此可見，當(dāng)前的石油博弈模式的實質(zhì)是：首先由政治因素決定了石油價格在何種價位區(qū)間波動，經(jīng)濟因素影響其波動的幅度。在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，美國將主導(dǎo)這一博弈模式的運轉(zhuǎn)。因此，在這一新的石油博弈模式中，結(jié)合美國的全球戰(zhàn)略來看，影響石油價格波動的主要因素將是中國和俄羅斯的經(jīng)濟發(fā)展狀況。如果中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，而俄羅斯經(jīng)濟仍然低迷，增長乏力，石油價格很有可能在突破每桶６０美元的基礎(chǔ)上再上新臺階。也許正如預(yù)測的每桶８５美元，１００美元也不是沒有可能。如果高油價導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟強勁復(fù)蘇，而中國經(jīng)濟發(fā)展減緩，油價可能出現(xiàn)回落。
　　從戰(zhàn)略利益出發(fā)是政治產(chǎn)品的內(nèi)在邏輯。在國際政治角逐中，絕對的力量增長永遠沒有什么實際意義，相對力量的增長才是終極目標。石油作為一種政治產(chǎn)品，正在以其新的博弈模式演繹著國際政治的這一永恒的價值判斷。