高油價警示壓力有限 中國能源戰(zhàn)略調(diào)整策略有方
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作者:admin
時間:2005-07-03 08:26:00
國際原油價格早已突破每桶50美元,剛又沖上60美元,接下來呢?華爾街的大投行說,也許會是100美元。
在北半球炎炎夏日來臨之際,長期居高不下的原油價格,自6月23日連續(xù)突破每桶60美元新高,頓時令全球工商界和無數(shù)民眾心慌意亂,真切感受到高油價的逼人熱浪。不過專家們并不同意華爾街投行的悲觀預(yù)測,因為與上世紀70年代相比,當前油價受到偶然因素影響,總體來看,情況還未嚴重到出現(xiàn)新一輪石油危機的程度。
當然,誰也不否認高油價對全球經(jīng)濟的負面影響。中國作為世界第二大石油進口國,這種憂患意識也前所未有地清晰起來。正是在這樣的大背景下,中海油以185億美元競購優(yōu)尼科,就遭到美國一些政客們的紛紛議論;從6月30日起,胡錦濤主席對俄羅斯和哈薩克斯坦進行國事訪問,更被外界猜測為中國加強與兩個能源大國關(guān)系的重大舉措。
客觀地看,我們當然承認,只要中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,對能源的需求將不斷上升。特別是中國的能源利用效率還不高,煤炭、石油、電力、天然氣等主要能源的供需矛盾比較突出,包括石油在內(nèi),各種能源的經(jīng)濟價值和戰(zhàn)略安全意義,由此的確引人關(guān)注。
不過我們認為,外界顯然有些遲鈍,沒有對中國已進行的能源戰(zhàn)略調(diào)整予以足夠重視。從中央確定以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)中國社會經(jīng)濟發(fā)展開始,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、走新型工業(yè)化道路、建設(shè)資源和能源節(jié)約型社會等基本布局,就已在中國全面展開。從提高能源利用效率的角度看,中國調(diào)整工業(yè)比重、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、通過完善和實施節(jié)能中長期規(guī)劃來降低每萬元GDP的能耗,都將使能源需求增速得到控制,有利于緩解能源供應(yīng)壓力。
持續(xù)性經(jīng)濟發(fā)展,必然需要可靠的能源供應(yīng)。為確保安全,中國的能源供給首先應(yīng)立足國內(nèi)。中國是能源消費大國,也是能源儲備和生產(chǎn)大國:中國煤炭地質(zhì)儲量居世界第三,煤炭、石油、天然氣等的勘探開發(fā)潛力都還很大;通過應(yīng)用新技術(shù),中國可以加快發(fā)展水電、核電等清潔能源,以及風(fēng)能、太陽能等可再生能源。有關(guān)統(tǒng)計顯示,中國風(fēng)電資源有10億千瓦,多數(shù)還未開發(fā);水電資源有4億千瓦,居世界第一,已開發(fā)的不到四分之一。
更重要的是,石油在中國能源消費總量中所占比重并不高。目前中國的一次能源構(gòu)成中,煤炭占71%,遠高于石油(22%)、天然氣(3%)和水電(4%)所占的比重。而從中國能源的地域分布來看,因運輸不暢,大量煤炭積壓在華北等產(chǎn)地,如能改善運輸條件或就地多建電廠,通過有效調(diào)劑,煤炭和煤炭發(fā)電都還有很大供應(yīng)潛力。
當然,隨著中國不斷融入經(jīng)濟全球化進程,無論從當前還是未來看,中國都需要在能源問題上積極化解爭議,不斷推進國際合作?,F(xiàn)實地看,中國需要按互利互惠原則,逐漸與能源儲備、生產(chǎn)和消費大國加強溝通,而有關(guān)能源合作能否順利實現(xiàn),還需要那些能源儲備、生產(chǎn)或消費大國真正認識到,協(xié)助中國緩解能源壓力可以實現(xiàn)多贏。
如從地緣便利性和能源供應(yīng)潛力來看,中亞地區(qū)對中國也許至關(guān)重要。比如,俄羅斯和哈薩克斯坦都是能源儲備和生產(chǎn)大國,俄羅斯僅石油探明儲量就有65億噸,天然氣探明蘊藏量更多達48萬億立方米,占世界探明儲量的三分之一強,煤蘊藏量2000億噸,居世界第二位;哈薩克斯坦的煤、石油、天然氣儲量也很豐富,已探明石油儲量高達100億噸,煤儲量39.4億噸,天然氣儲量1.8萬億立方米。
那么,基于中俄、中哈已建立的政治互信和合作基礎(chǔ),我們認為,中國的確可以基于互利原則,優(yōu)先考慮與俄、哈等能源儲備近鄰建立戰(zhàn)略性立體能源合作關(guān)系,以增加相對穩(wěn)定的國際能源供應(yīng)。
由此我們也可以得出另一結(jié)論:即使國際油價繼續(xù)徘徊于高位,甚至進一步上漲,相對于那些以石油為主要能源的工業(yè)國而言,高油價會直接影響中國相關(guān)用油企業(yè)的利益和正常運行,但短期內(nèi)還不會對中國造成重大威脅。
有了這樣的基本認識,所謂中國在全球搶購石油的論調(diào),只能是別有用心。那些華盛頓的政客,就更不必拿中海油競購優(yōu)尼科說事。因為中國進行石油戰(zhàn)略儲備及國際石油資源整合的總體布局和實施步驟,遠比某些外界敏感者想象的要從容有序得多。
在北半球炎炎夏日來臨之際,長期居高不下的原油價格,自6月23日連續(xù)突破每桶60美元新高,頓時令全球工商界和無數(shù)民眾心慌意亂,真切感受到高油價的逼人熱浪。不過專家們并不同意華爾街投行的悲觀預(yù)測,因為與上世紀70年代相比,當前油價受到偶然因素影響,總體來看,情況還未嚴重到出現(xiàn)新一輪石油危機的程度。
當然,誰也不否認高油價對全球經(jīng)濟的負面影響。中國作為世界第二大石油進口國,這種憂患意識也前所未有地清晰起來。正是在這樣的大背景下,中海油以185億美元競購優(yōu)尼科,就遭到美國一些政客們的紛紛議論;從6月30日起,胡錦濤主席對俄羅斯和哈薩克斯坦進行國事訪問,更被外界猜測為中國加強與兩個能源大國關(guān)系的重大舉措。
客觀地看,我們當然承認,只要中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,對能源的需求將不斷上升。特別是中國的能源利用效率還不高,煤炭、石油、電力、天然氣等主要能源的供需矛盾比較突出,包括石油在內(nèi),各種能源的經(jīng)濟價值和戰(zhàn)略安全意義,由此的確引人關(guān)注。
不過我們認為,外界顯然有些遲鈍,沒有對中國已進行的能源戰(zhàn)略調(diào)整予以足夠重視。從中央確定以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)中國社會經(jīng)濟發(fā)展開始,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、走新型工業(yè)化道路、建設(shè)資源和能源節(jié)約型社會等基本布局,就已在中國全面展開。從提高能源利用效率的角度看,中國調(diào)整工業(yè)比重、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、通過完善和實施節(jié)能中長期規(guī)劃來降低每萬元GDP的能耗,都將使能源需求增速得到控制,有利于緩解能源供應(yīng)壓力。
持續(xù)性經(jīng)濟發(fā)展,必然需要可靠的能源供應(yīng)。為確保安全,中國的能源供給首先應(yīng)立足國內(nèi)。中國是能源消費大國,也是能源儲備和生產(chǎn)大國:中國煤炭地質(zhì)儲量居世界第三,煤炭、石油、天然氣等的勘探開發(fā)潛力都還很大;通過應(yīng)用新技術(shù),中國可以加快發(fā)展水電、核電等清潔能源,以及風(fēng)能、太陽能等可再生能源。有關(guān)統(tǒng)計顯示,中國風(fēng)電資源有10億千瓦,多數(shù)還未開發(fā);水電資源有4億千瓦,居世界第一,已開發(fā)的不到四分之一。
更重要的是,石油在中國能源消費總量中所占比重并不高。目前中國的一次能源構(gòu)成中,煤炭占71%,遠高于石油(22%)、天然氣(3%)和水電(4%)所占的比重。而從中國能源的地域分布來看,因運輸不暢,大量煤炭積壓在華北等產(chǎn)地,如能改善運輸條件或就地多建電廠,通過有效調(diào)劑,煤炭和煤炭發(fā)電都還有很大供應(yīng)潛力。
當然,隨著中國不斷融入經(jīng)濟全球化進程,無論從當前還是未來看,中國都需要在能源問題上積極化解爭議,不斷推進國際合作?,F(xiàn)實地看,中國需要按互利互惠原則,逐漸與能源儲備、生產(chǎn)和消費大國加強溝通,而有關(guān)能源合作能否順利實現(xiàn),還需要那些能源儲備、生產(chǎn)或消費大國真正認識到,協(xié)助中國緩解能源壓力可以實現(xiàn)多贏。
如從地緣便利性和能源供應(yīng)潛力來看,中亞地區(qū)對中國也許至關(guān)重要。比如,俄羅斯和哈薩克斯坦都是能源儲備和生產(chǎn)大國,俄羅斯僅石油探明儲量就有65億噸,天然氣探明蘊藏量更多達48萬億立方米,占世界探明儲量的三分之一強,煤蘊藏量2000億噸,居世界第二位;哈薩克斯坦的煤、石油、天然氣儲量也很豐富,已探明石油儲量高達100億噸,煤儲量39.4億噸,天然氣儲量1.8萬億立方米。
那么,基于中俄、中哈已建立的政治互信和合作基礎(chǔ),我們認為,中國的確可以基于互利原則,優(yōu)先考慮與俄、哈等能源儲備近鄰建立戰(zhàn)略性立體能源合作關(guān)系,以增加相對穩(wěn)定的國際能源供應(yīng)。
由此我們也可以得出另一結(jié)論:即使國際油價繼續(xù)徘徊于高位,甚至進一步上漲,相對于那些以石油為主要能源的工業(yè)國而言,高油價會直接影響中國相關(guān)用油企業(yè)的利益和正常運行,但短期內(nèi)還不會對中國造成重大威脅。
有了這樣的基本認識,所謂中國在全球搶購石油的論調(diào),只能是別有用心。那些華盛頓的政客,就更不必拿中海油競購優(yōu)尼科說事。因為中國進行石油戰(zhàn)略儲備及國際石油資源整合的總體布局和實施步驟,遠比某些外界敏感者想象的要從容有序得多。

