著名經(jīng)濟學家蕭灼基吁中國經(jīng)濟要改變五輕五重
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時間:2005-07-08 08:26:00
據(jù)香港《大公報》報道,著名經(jīng)濟學家、北京大學教授蕭灼基在此間召開的全國政協(xié)十屆十次常委會會議上指出,中國目前雖然經(jīng)濟實力大大提高,但在經(jīng)濟發(fā)展過程中,一些重要關(guān)系存在著畸輕畸重的現(xiàn)象,這種情況不但影響社會穩(wěn)定,而且影響經(jīng)濟增長的后勁,迫切需要改變。
一是重GDP增長,輕理順分配關(guān)系。表現(xiàn)在GDP雖然大幅增長,但城鄉(xiāng)居民的收入差距擴大了,達到五倍之多,基尼系數(shù)已經(jīng)超過國際公認的零點四警戒線。他指出,必須把縮小收入差距、緩解社會矛盾作為構(gòu)建和諧社會的重要舉措,而提高低收入者的收入水平,是最關(guān)鍵的措施。要提高農(nóng)村扶貧標準、提高城市低保標準,提高職工最低工資標準,提高離退休人員離退休金標準。政府要向弱勢群體傾斜,向農(nóng)民傾斜,向低收入者傾斜。
二是重資本要素貢獻,輕勞動要素貢獻。中國資本不足,所以鼓勵投資,鼓勵貨幣轉(zhuǎn)化為資本,鼓勵并保護資本參加收益分配。但勞動是最重要的生產(chǎn)要素,在收入分配上沒有得到充分體現(xiàn)。他指出,應(yīng)該提高勞動收入在GDP中的比重,提高工資在成本中的比重,提高職工平均工資水平,尤其是提高低工資水平。
三是重物質(zhì)資本投資,輕人力資本投資。他指出,國家財政性教育經(jīng)費的支出,發(fā)達國家高達百分之七到八,中國則在百分之三左右,甚至低于發(fā)展中國家百分之四的水平。為此,政府應(yīng)該加大教育經(jīng)費的支出,把教育經(jīng)費支出提高到占GDP的百分之四到五之間,要鼓勵企業(yè)培訓投入,要動員各種社會力量,加大教育投入,把尊重知識、尊重人才落實到增加人力資本投資和加大人才資源開發(fā)力度上。
四是重公共設(shè)施投入,輕公共衛(wèi)生投入。城鎮(zhèn)人口占全國總?cè)丝诘乃某?,而醫(yī)療衛(wèi)生資源卻占全國的八成以上。農(nóng)村每千人中醫(yī)師數(shù)僅為零點六八。目前全國百分之五十以上的城市人口,百分之八十七的農(nóng)村人口沒有任何醫(yī)療保障,缺醫(yī)少藥情況十分嚴重。國家要在收入增加的基礎(chǔ)上,加大公共衛(wèi)生支出,改變重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村的情況。
五是重錦上添花的形象工程,輕雪中送炭的扶貧幫困。按照聯(lián)合國的標準,每人每天收入低于一美元即為赤貧,則中國赤貧人口達二億一千萬左右。大量低收入者的存在、自然災(zāi)害頻繁災(zāi)民數(shù)以億計,還有數(shù)一千萬計的殘疾人和長期傷病人員,作為弱勢群體,需要社會特殊關(guān)愛和幫助,這才是堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求。
一是重GDP增長,輕理順分配關(guān)系。表現(xiàn)在GDP雖然大幅增長,但城鄉(xiāng)居民的收入差距擴大了,達到五倍之多,基尼系數(shù)已經(jīng)超過國際公認的零點四警戒線。他指出,必須把縮小收入差距、緩解社會矛盾作為構(gòu)建和諧社會的重要舉措,而提高低收入者的收入水平,是最關(guān)鍵的措施。要提高農(nóng)村扶貧標準、提高城市低保標準,提高職工最低工資標準,提高離退休人員離退休金標準。政府要向弱勢群體傾斜,向農(nóng)民傾斜,向低收入者傾斜。
二是重資本要素貢獻,輕勞動要素貢獻。中國資本不足,所以鼓勵投資,鼓勵貨幣轉(zhuǎn)化為資本,鼓勵并保護資本參加收益分配。但勞動是最重要的生產(chǎn)要素,在收入分配上沒有得到充分體現(xiàn)。他指出,應(yīng)該提高勞動收入在GDP中的比重,提高工資在成本中的比重,提高職工平均工資水平,尤其是提高低工資水平。
三是重物質(zhì)資本投資,輕人力資本投資。他指出,國家財政性教育經(jīng)費的支出,發(fā)達國家高達百分之七到八,中國則在百分之三左右,甚至低于發(fā)展中國家百分之四的水平。為此,政府應(yīng)該加大教育經(jīng)費的支出,把教育經(jīng)費支出提高到占GDP的百分之四到五之間,要鼓勵企業(yè)培訓投入,要動員各種社會力量,加大教育投入,把尊重知識、尊重人才落實到增加人力資本投資和加大人才資源開發(fā)力度上。
四是重公共設(shè)施投入,輕公共衛(wèi)生投入。城鎮(zhèn)人口占全國總?cè)丝诘乃某?,而醫(yī)療衛(wèi)生資源卻占全國的八成以上。農(nóng)村每千人中醫(yī)師數(shù)僅為零點六八。目前全國百分之五十以上的城市人口,百分之八十七的農(nóng)村人口沒有任何醫(yī)療保障,缺醫(yī)少藥情況十分嚴重。國家要在收入增加的基礎(chǔ)上,加大公共衛(wèi)生支出,改變重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村的情況。
五是重錦上添花的形象工程,輕雪中送炭的扶貧幫困。按照聯(lián)合國的標準,每人每天收入低于一美元即為赤貧,則中國赤貧人口達二億一千萬左右。大量低收入者的存在、自然災(zāi)害頻繁災(zāi)民數(shù)以億計,還有數(shù)一千萬計的殘疾人和長期傷病人員,作為弱勢群體,需要社會特殊關(guān)愛和幫助,這才是堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求。

