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“國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率太高，政府計(jì)劃推出新的政策，刺激消費(fèi)支出，這將鼓勵(lì)進(jìn)口，減少貿(mào)易順差，有助于緩和與其他國(guó)家的貿(mào)易緊張關(guān)系，并減輕人民幣盯住美元匯率的壓力?！边@是中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在昨天于北京舉行的國(guó)際貨幣大會(huì)(IMC)上表示的。
本報(bào)特約評(píng)論員那復(fù)祺先生在昨天的專欄文章“刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施將會(huì)到來”中曾表示，“如果幾個(gè)月后相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策變?yōu)榇碳そ?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的話，我們的企業(yè)以及消費(fèi)者都不應(yīng)該感到吃驚?！钡苄〈ㄐ虚L(zhǎng)的這番表態(tài)仍然讓我們吃驚于措施來得如此之快。
周小川說：“我們尚未看到消費(fèi)支出大幅上升，但我們看到出口快速增長(zhǎng)，這并非是我們所愿意看到的現(xiàn)象。我們的政策是如果有可能，我們希望將貿(mào)易順差降至零的水平，希望新的政策能夠鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)?！?
周小川表示，中國(guó)應(yīng)該擴(kuò)大進(jìn)口，避免出口過度膨脹。他認(rèn)為，國(guó)內(nèi)消費(fèi)應(yīng)該在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮更大的作用。不過他也表示，雖然中國(guó)希望平衡對(duì)外貿(mào)易，但眼下貿(mào)易順差仍可能擴(kuò)大。周小川同時(shí)承認(rèn)，平衡中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易將減輕人民幣升值的壓力。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)魏加寧在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，政府推出政策刺激消費(fèi)鼓勵(lì)進(jìn)口這并不令人吃驚。因?yàn)楝F(xiàn)在我們需要反思我們以前的發(fā)展戰(zhàn)略，比如依靠大量的外資拉動(dòng)投資，鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯等等，這種“大進(jìn)大出”已經(jīng)給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成了內(nèi)外部的失衡。
魏加寧對(duì)本報(bào)記者特別提到了進(jìn)口戰(zhàn)略。他表示，進(jìn)口問題需要我們好好從戰(zhàn)略上進(jìn)行研究。根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的2005年第一季度我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)，第一季度完成進(jìn)口額1393億美元，僅比去年同期增長(zhǎng)12.2%，這個(gè)增長(zhǎng)比率比同期34.9%的出口增長(zhǎng)率低了22.7個(gè)百分點(diǎn)，和去年同期相比，12.2%的增長(zhǎng)率比去年第一季度進(jìn)口42.3%的增長(zhǎng)相比也減慢了30.1個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局高級(jí)統(tǒng)計(jì)師余根錢對(duì)此曾對(duì)本報(bào)記者表示，“進(jìn)口增長(zhǎng)率的大幅回落通常預(yù)示著內(nèi)需偏弱?！?
北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉教授指出，國(guó)內(nèi)需求與經(jīng)濟(jì)周期的變動(dòng)是很有關(guān)系的。2004年第一季度的貿(mào)易逆差顯示國(guó)內(nèi)需求強(qiáng)勁，而從去年第四季度開始，進(jìn)口走弱貿(mào)易順差回升，說明內(nèi)需開始萎縮。鐘偉表示，從我國(guó)進(jìn)口需求的分類來說，以企業(yè)進(jìn)口需求為主，居民進(jìn)口需求非常低。在內(nèi)需下降、投資持平的背景之下，采取什么樣的新政策啟動(dòng)居民消費(fèi)是一個(gè)課題。
周小川行長(zhǎng)在演講中表示“國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率太高”，記者就此咨詢魏加寧，這是否意味著新的政策意在降低儲(chǔ)蓄率，“推出新的政策”將表現(xiàn)在什么地方？魏加寧表示，高儲(chǔ)蓄率不僅表現(xiàn)在低消費(fèi)，還表現(xiàn)在投資方面，即錢找不到好的投資項(xiàng)目和對(duì)投資環(huán)境的擔(dān)憂。
魏加寧向記者提及了5月29日他在“中國(guó)城市投資環(huán)境評(píng)估與實(shí)踐研討會(huì)”上的演講。在演講中他指出：資金方面，應(yīng)加強(qiáng)利率市場(chǎng)化進(jìn)程；土地方面，應(yīng)深入開展土地市場(chǎng)治理整頓，規(guī)范土地出售、轉(zhuǎn)讓行為；勞動(dòng)力方面，應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)，增加工人收入，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；技術(shù)方面，應(yīng)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并舉，降低技術(shù)轉(zhuǎn)移成本，減少假冒偽劣產(chǎn)品；資源方面，要改革財(cái)稅體制，減少粗放式開發(fā)；環(huán)境方面，應(yīng)加大環(huán)境保護(hù)力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。