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今年１到２月，中國工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)流通十分活躍，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)一步擴(kuò)大，利用外資穩(wěn)定增加，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了２００４年以來平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的趨勢(shì)，開局不錯(cuò)。綜合去年的表現(xiàn)，各方面對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景普遍看好，認(rèn)為今后１０年左右仍可保持一個(gè)持續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但是，人們也注意到，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨一些不可忽視的制約因素。
可持續(xù)發(fā)展面臨日益加劇的資源和環(huán)境壓力。中國正處于工業(yè)化高速發(fā)展的時(shí)期，這一階段也是資源消費(fèi)的高峰期。未來，隨著中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，面臨資源與環(huán)境的壓力將會(huì)更大。一方面，重化工業(yè)和城市化加速發(fā)展，對(duì)礦產(chǎn)、土地和水資源的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大，供求缺口日益凸現(xiàn)。另一方面，中國的環(huán)境承載能力原本就十分脆弱，近年來粗放型經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)付出的環(huán)境代價(jià)已經(jīng)相當(dāng)高昂，如果不能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變粗放型增長(zhǎng)方式，整體環(huán)境質(zhì)量還可能進(jìn)一步惡化。
經(jīng)濟(jì)體制不完善制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高。當(dāng)前，中國雖然已經(jīng)初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體框架，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全，集中表現(xiàn)在投資體制改革嚴(yán)重滯后，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；金融體系配置資源的效率低下，不利于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；財(cái)政稅收體制不規(guī)范，各級(jí)政府財(cái)政支出中公共服務(wù)開支不足；土地、環(huán)境等資源價(jià)格失真，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、環(huán)境成本高昂。發(fā)展不平衡帶來的社會(huì)矛盾更加復(fù)雜。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的不均衡特征，區(qū)域間發(fā)展差距、城鄉(xiāng)差距、個(gè)人收入差距不斷擴(kuò)大。在工業(yè)化和城市化高速發(fā)展時(shí)期，如果公共服務(wù)資源配置得不到合理調(diào)整，社會(huì)保障體系不完善，社會(huì)輿情溝通渠道不暢通，社會(huì)領(lǐng)域各種常規(guī)性的協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，各種錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾勢(shì)必干擾社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定因素正在增加。隨著對(duì)外開放的日益擴(kuò)大，中國的發(fā)展越來越受到國際環(huán)境的影響，其中那些不利因素對(duì)中國發(fā)展的負(fù)面影響不可小視。如：針對(duì)中國的各種貿(mào)易保護(hù)措施，世界經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)，國際市場(chǎng)上能源、糧食和礦產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)，這些都會(huì)對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生越來越大的影響，從而使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)相應(yīng)波動(dòng)。值得注意的是，中國在參與全球化的過程中，適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)要求的宏觀調(diào)節(jié)手段和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制還不十分健全。（完）