2020年，財(cái)政工作在擴(kuò)大總需求、助力脫貧攻堅(jiān)、落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！敝邪l(fā)揮了至關(guān)重要的作用，有力地護(hù)航中國經(jīng)濟(jì)、守護(hù)生命安全和維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，真正發(fā)揮了作為國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱的作用。
2021年，財(cái)政預(yù)算安排“不急轉(zhuǎn)彎”，成為政策風(fēng)向?；涢_證券研究院副院長、首席宏觀研究員羅志恒在接受記者采訪時(shí)表示，要做到“不急轉(zhuǎn)彎”，一是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢的變化適時(shí)適度調(diào)整政策，同時(shí)，為未來政策留出空間，不能搞“大水漫灌”；二是穩(wěn)定的市場預(yù)期需要政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，仍需要積極的財(cái)政政策。
為何積極財(cái)政要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性？羅志恒指出，這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢所需。一是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)下降，客觀上要求政策力度要有所調(diào)整，為未來不確定性留足政策空間，政策要有可持續(xù)性。二是疫情反復(fù)仍有不確定性，世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)不牢，政策要有連續(xù)性和穩(wěn)定性。三是財(cái)政收支形勢為緊平衡狀態(tài)，基層財(cái)政“三?！毙璺e極的財(cái)政政策支撐。四是加快構(gòu)建新發(fā)展格局要求財(cái)政要有所作為并大有作為。
談及2021年積極財(cái)政具體如何提質(zhì)增效、更可持續(xù)，羅志恒表示，財(cái)政政策要更加務(wù)實(shí)，因時(shí)因勢而動(dòng)，既順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢需要，又不搞“大水漫灌”，側(cè)重高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，“提質(zhì)增效”要在統(tǒng)籌財(cái)力、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)管理上下功夫，要保重點(diǎn)的同時(shí)提高投入產(chǎn)出比。
此外，羅志恒強(qiáng)調(diào)，支出規(guī)模和政策力度上都要更可持續(xù)，保持政府部門杠桿率基本穩(wěn)定，珍惜政策空間。切實(shí)保障國家重大戰(zhàn)略的落實(shí)，助力加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)改革、發(fā)展與穩(wěn)定。
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