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2005年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)會(huì)怎樣?宏觀調(diào)控的主題是什么?貨幣政策有哪些變數(shù)?在剛剛結(jié)束的"2005宏觀經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)力--海爾·財(cái)富中國(guó)第二屆資本論壇"上，眾多專家熱議今年的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，如果用一個(gè)字概括他們的觀點(diǎn)，就是"穩(wěn)"字。
　　宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)一點(diǎn)
　　發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪用"穩(wěn)、快、好"三個(gè)字概括和預(yù)期今年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。他預(yù)計(jì)，2005年的GDP增速會(huì)放緩到8．3％到8．5％左右，但會(huì)更加平穩(wěn)，季度差異不會(huì)像2004年那么大。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)更加協(xié)調(diào)，科技、服務(wù)等行業(yè)增速加快，吃電、吃油、吃原材料的行業(yè)增速放慢，煤電油運(yùn)等方面的供求矛盾比前兩年會(huì)有所緩和，糧價(jià)、油價(jià)、房?jī)r(jià)趨于穩(wěn)定。
　　他表示，"穩(wěn)"是今年宏觀調(diào)控的主基調(diào)，也是雙穩(wěn)健政策的基本特征。宏觀調(diào)控的主題將是用預(yù)調(diào)、微調(diào)和結(jié)構(gòu)性調(diào)控方式，防止大起大落，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家張卓元認(rèn)為，2004年10月底央行提高存貸款利率，標(biāo)志著政府啟動(dòng)最重要的經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，使經(jīng)濟(jì)走向更加穩(wěn)健。宏觀調(diào)控和深化改革應(yīng)該很好地結(jié)合起來，包括國(guó)有企業(yè)的改革、市場(chǎng)體系的完善、宏觀調(diào)控的完善以及政府管理經(jīng)濟(jì)職能的改革等。2004年10月底利率的調(diào)整就同利率的市場(chǎng)化結(jié)合得很好。
　　財(cái)政進(jìn)入改革年
　　財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康對(duì)穩(wěn)健的財(cái)政政策進(jìn)行了解讀，他認(rèn)為，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)變化之后，現(xiàn)階段的財(cái)政政策不宜簡(jiǎn)單采取"全面緊縮"的調(diào)控方法，既不能"不轉(zhuǎn)彎"，又不能"急轉(zhuǎn)彎"，而應(yīng)當(dāng)是在穩(wěn)健把握之下著力協(xié)調(diào)，在調(diào)減擴(kuò)張力度中區(qū)別對(duì)待，做到"有保有控"。
　　今后一段時(shí)間內(nèi)財(cái)政政策轉(zhuǎn)型的要領(lǐng)是：總量上，下調(diào)長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債的安排規(guī)模和赤字規(guī)模；結(jié)構(gòu)上，做到"有保有控"，區(qū)別對(duì)待；大力深化改革，不斷改進(jìn)、完善稅制與稅收征管。
　　賈康強(qiáng)調(diào)，今年是改革之年，東北已經(jīng)率先啟動(dòng)的增值稅轉(zhuǎn)型能否推到更大范圍，所得稅并軌能否啟動(dòng)等問題都將是重點(diǎn)事項(xiàng)。他同時(shí)透露，由于部門之間存在不同意見，兩稅并軌的立法問題很難在今年三月的人代會(huì)上解決，但目前是各種要素配備比較齊全的改革機(jī)會(huì)，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取拿出大框架。
　　貨幣政策有戲看
　　富有彈性、靈活性的貨幣政策將成為2005年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大看點(diǎn)。
　　社科院金融研究所所長(zhǎng)李揚(yáng)分析，2005年的貨幣政策相對(duì)2004年來說略為寬松。具體就利率來說，利率體制改革要先于利率政策，使利率能夠成為非常有效的影響市場(chǎng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)變量。利率政策的變動(dòng)首先要根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要來決定，今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要防止下滑過快，這將影響利率政策的走向；第三=，目前貨幣市場(chǎng)利率持續(xù)下跌，需要考慮如何協(xié)調(diào)市場(chǎng)和管制利率的關(guān)系；第三，2004年10月加息并沒有改變息差，銀行的利益沒有被觸及，但是利率市場(chǎng)化最主要的方面就在于息差的變動(dòng)及銀行利益的減少，因此下一步改革要沖破息差的控制，推動(dòng)銀行尋找新的商業(yè)模式。
　　就匯率而言，李揚(yáng)分析，人民幣匯率制度的改革目標(biāo)是建立彈性的匯率制度，這個(gè)過程是復(fù)雜而漸近的。匯率制度的改革取決于三方面的條件：國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定，金融體系健全，市場(chǎng)體系完善；要有一個(gè)完善的方案，規(guī)避在資本項(xiàng)目管制放開程度很高的情況下變動(dòng)匯率帶來的風(fēng)險(xiǎn)；從周邊國(guó)家的反應(yīng)和世界各國(guó)的反應(yīng)來看，亞洲國(guó)家不要求人民幣匯率變動(dòng)，歐美在官方層面從未說過要求人民幣升值，只說匯率形成機(jī)制要改變。李揚(yáng)表示，匯率形成機(jī)制的改革應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嚓P(guān)注。
　　2005年，金融穩(wěn)定的目標(biāo)首次出現(xiàn)在中國(guó)貨幣政策體系中，保護(hù)金融穩(wěn)定的兩件大事，一是不良金融機(jī)構(gòu)的退出問題，堅(jiān)決終止政府買單的狀況，二是開始對(duì)有混業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的交叉性金融工具進(jìn)行監(jiān)管。
　　李揚(yáng)同時(shí)介紹了今年金融改革的兩個(gè)主要方向，一是加強(qiáng)金融創(chuàng)新，尤其資本市場(chǎng)中的金融創(chuàng)新。銀行辦基金、資產(chǎn)證券化、抵押貸款證券化等問題的提出，把混業(yè)經(jīng)營(yíng)推到改革的前臺(tái)。二是調(diào)整以銀行間接融資為主的金融結(jié)構(gòu)，發(fā)展直接融資，從根本上解決銀行不良資產(chǎn)問題。