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記者18日從廣州市春運(yùn)指揮部獲悉，截至2月15日，通過(guò)鐵路到達(dá)廣東的外來(lái)工超過(guò)100萬(wàn)人，比去年同期減少了7．6％。在取消了春節(jié)后一個(gè)月內(nèi)不得招收新民工的禁令后，入粵民工竟然不增反減。
從廣州市各大勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才中介機(jī)構(gòu)反饋的信息看，受外來(lái)工減少的影響，部分企業(yè)節(jié)后補(bǔ)充新員工的難度加大，連續(xù)兩個(gè)工作日都出現(xiàn)了有崗位難招工的現(xiàn)象。
“勞動(dòng)薪酬太低了！廣東省一類(lèi)城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)才684元！”廣州市某人力資源公司總經(jīng)理表示，今年流入廣州的外來(lái)工不升反降，主要是由于廣州乃至整個(gè)珠三角地區(qū)的勞動(dòng)薪酬不再具有吸引力。廣州市勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)中心副主任吳啟鍇也表示，長(zhǎng)三角、環(huán)渤海、山東等地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展吸引了相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工。
低工資，使“民工荒”變成“技工荒”
據(jù)廣東省勞動(dòng)部門(mén)調(diào)查，去年開(kāi)始席卷珠三角的“民工荒”，在很大程度上是技能型工人的缺失，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾突出表現(xiàn)在市場(chǎng)對(duì)技能型人才的供求矛盾上。來(lái)自勞動(dòng)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)表明，2004年1月～6月，廣東省對(duì)技能型人才的需求是3．8萬(wàn)人，而實(shí)際求職的只有2．5萬(wàn)人。結(jié)構(gòu)性矛盾在對(duì)勞動(dòng)技能要求較高的第二產(chǎn)業(yè)中表現(xiàn)突出：與去年同期相比，工業(yè)企業(yè)對(duì)技能型勞動(dòng)力的需求增加了78％。對(duì)技能需求較低的第三產(chǎn)業(yè)，今年上半年的需求也較去年同期上漲了33％。
“低工資，最先跑掉的當(dāng)然是有技術(shù)的工人?！眲趧?dòng)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，相對(duì)于普通工人，有技術(shù)的工人更有條件尋求報(bào)酬更高、環(huán)境更好的工作崗位。剩下的就是只會(huì)做最普通的工作的工人。由于中國(guó)人口數(shù)量巨大，普通工人是從來(lái)不會(huì)缺少的，所以，“民工荒”就逐漸表現(xiàn)為“技工荒”了。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正陷入“低技術(shù)陷阱”
廣東省總工會(huì)不久前完成的一項(xiàng)調(diào)查表明：“勞動(dòng)力無(wú)限供給下的低工資高競(jìng)爭(zhēng)力”，正使中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入一個(gè)低技術(shù)的陷阱。中國(guó)的勞動(dòng)力太便宜，廠家不愿意投資更新技術(shù)、提高工人的素質(zhì)，因?yàn)樾录夹g(shù)雖然節(jié)省人力，卻需要投資。如果人力太便宜，那么買(mǎi)設(shè)備的錢(qián)還不如用來(lái)多雇幾個(gè)工人合算。即使是一些掌握新技術(shù)的外商，在中國(guó)設(shè)廠也寧愿多雇些廉價(jià)工人，少用昂貴的先進(jìn)設(shè)備，大大影響了中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。低工資、低教育、低技術(shù)、低勞動(dòng)生產(chǎn)率、高勞工淘汰率，已成為我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式附帶出來(lái)的問(wèn)題。
“這有點(diǎn)像飲鴆止渴。”一位人力資源專(zhuān)家分析說(shuō)，勞動(dòng)力越便宜，企業(yè)越不愿意投資新技術(shù)、新設(shè)備。另一方面，為了保證產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，工人工資就不會(huì)提高。在這種情況下，“勞動(dòng)力無(wú)限供給”以及“低勞動(dòng)力成本”的優(yōu)勢(shì)，將會(huì)成為制約企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
“技工荒”與“低技術(shù)陷阱”的惡性循環(huán)
廣東省總工會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，以珠江三角洲為例，近些年來(lái)，在這里發(fā)展起來(lái)的企業(yè)，基本上是以加工和組裝為主。2002年廣東一般貿(mào)易出口比重不到3成，而進(jìn)料加工和來(lái)料加工產(chǎn)品的加工貿(mào)易占了71．8％。由于受?chē)?guó)際貿(mào)易條件限制，加上國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小，這些產(chǎn)品只能以極低的價(jià)格出口。在這樣的企業(yè)中，流行的說(shuō)法是：只有靠壓低工資，才能有利可圖。在這樣的企業(yè)里，如果大量使用熟練的技術(shù)工人，并支付較高的工資，是難以想像的。
“‘技工荒’與‘低技術(shù)陷阱’正進(jìn)入一個(gè)惡性循環(huán)?！庇薪?jīng)濟(jì)學(xué)家分析認(rèn)為，勞動(dòng)報(bào)酬越低，越難留住技術(shù)工人，企業(yè)也越難提升自身的技術(shù)水平，只好請(qǐng)來(lái)大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，降低生產(chǎn)成本，打價(jià)格戰(zhàn)。但隨之而來(lái)的卻是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革陷入泥潭，中國(guó)企業(yè)只能在國(guó)際工業(yè)“食物鏈”的最底層茍延殘喘。而現(xiàn)在的國(guó)際企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，早已不再是勞動(dòng)力成本的“價(jià)格戰(zhàn)”競(jìng)爭(zhēng)，而是以比拼技術(shù)含量、創(chuàng)新力為核心的綜合能力競(jìng)爭(zhēng)。
走出“低技術(shù)陷阱”：提高民工勞動(dòng)報(bào)酬
據(jù)廣東省總工會(huì)的調(diào)查，珠江三角洲76．3％的進(jìn)城務(wù)工人員月工資水平處于500元以下或501～1000元的幅度。在同一家企業(yè)，普通工人的工資增長(zhǎng)幅度也是最小的。而他們的生活成本達(dá)到每月500元左右。有13．2％的進(jìn)城務(wù)工人員入不敷出，63．2％的進(jìn)城務(wù)工人員沒(méi)剩下多少錢(qián)。所以大部分進(jìn)城務(wù)工人員，正常的工資收入只能維持其生活開(kāi)銷(xiāo)，要多掙錢(qián)，只能靠加班。
有關(guān)人士警告，低工資實(shí)際上是一種惡性循環(huán)的開(kāi)始。盡管許多員工已經(jīng)意識(shí)到自己的知識(shí)和能力需要提高，但幾乎沒(méi)有可能進(jìn)行學(xué)習(xí)“充電”，因?yàn)樽约何⒈〉墓べY僅能維持城市的高成本生活。同時(shí)，高昂的教育收費(fèi)提高了進(jìn)城務(wù)工人員和貧困人口接受教育的門(mén)檻，形成這一龐大人群的“教育荒”，進(jìn)而導(dǎo)致“技工荒”的出現(xiàn)。
從2004年12月1日起，廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)從510元／月提高到684元／月，這是廣東省出現(xiàn)“民工荒”以來(lái)政府部門(mén)進(jìn)行的第一次調(diào)整。按照國(guó)際慣例，最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般為社會(huì)平均工資的40％～60％，廣州市2003年非農(nóng)社會(huì)從業(yè)人員的年平均工資為l8283元，廣州市本次調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)在社會(huì)平均工資的40％～45％之間。而珠三角有的城市，到現(xiàn)在仍然只維持在20％～30％左右。