記者9月2日獲悉，為進一步加強中國債券市場對外開放的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，便利境外機構(gòu)投資者配置人民幣債券資產(chǎn)，中國人民銀行、中國證監(jiān)會、國家外匯管理局共同起草并發(fā)布了《中國人民銀行中國證監(jiān)會國家外匯管理局關(guān)于境外機構(gòu)投資者投資中國債券市場有關(guān)事宜的公告（征求意見稿）》。
《公告》起草說明指出，《公告》起草一是堅持法治化原則。將境外機構(gòu)準入申請從產(chǎn)品調(diào)整為管理人、托管人，按照法人機構(gòu)是市場活動主體和監(jiān)管對象的基本思路，夯實各方責任義務(wù)，便利相關(guān)操作。二是統(tǒng)一準入管理。按照“同一套標準、同一套規(guī)則的一個中國債券市場”的原則，統(tǒng)一準入標準，優(yōu)化入市流程，鼓勵境外機構(gòu)作為中長期投資者投資我國債券市場。已進入銀行間債券市場的境外機構(gòu)投資者可以直接或通過互聯(lián)互通方式投資交易所債券市場。三是統(tǒng)一資金管理。統(tǒng)一境外機構(gòu)投資中國債券市場資金收付、匯兌、外匯風險管理等，進一步優(yōu)化和便利投資資金匯出入，完善資金匯兌和外匯風險管理操作。四是完善與國際接軌的操作安排。簡化現(xiàn)行結(jié)算代理模式入市流程，上?？偛坎辉僖筇峤唤Y(jié)算代理協(xié)議。允許境外機構(gòu)按照“全球托管行+本地托管行”的模式入市投資，推動債券名義持有和多級托管制度落地實施。五是深化跨部門監(jiān)管合作。堅持穿透式數(shù)據(jù)和信息收集。人民銀行、證監(jiān)會、外匯局按照職責分工形成監(jiān)管合力，并通過交易報告制度實現(xiàn)信息與數(shù)據(jù)互通共享，提升市場透明度，共同維護良好市場環(huán)境。
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