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12月8日-9日，全國發(fā)展和改革工作會(huì)議在北京召開。國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱提出，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，明年要著力抓好六項(xiàng)主要任務(wù)：繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收；著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變；深化經(jīng)濟(jì)體制改革，消除制約經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的體制性障礙；充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，努力提高對(duì)外開放水平；繼續(xù)增加就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?！?br> 在今年12月初剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，政府對(duì)未來一年中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做了整體規(guī)劃與部署。國家發(fā)展和改革委員會(huì)作為國家掌管宏觀經(jīng)濟(jì)的重要部門之一，在第一時(shí)間就對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行了落實(shí)。馬凱在會(huì)上做了題為“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真做好2005年發(fā)展改革工作”的報(bào)告。
馬凱說，今年以來，黨中央、國務(wù)院作出進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的科學(xué)決策，各地區(qū)各部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央的各項(xiàng)政策措施，宏觀調(diào)控取得明顯成效。一方面，經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾得到緩解，不穩(wěn)定、不健康因素得到抑制。另一方面，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了增長比較快、效益比較好、活力比較強(qiáng)的良好勢(shì)頭。
馬凱稱，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好明年發(fā)展和改革工作，要把握“一條紅線”、做到“四個(gè)堅(jiān)持”?！耙粭l紅線”，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為紅線，統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展改革工作，并切實(shí)貫穿于發(fā)展改革的各個(gè)方面；“四個(gè)堅(jiān)持”就是要：堅(jiān)持加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，進(jìn)一步消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定、不健康因素，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，把深化改革、擴(kuò)大開放同貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控緊密結(jié)合起來，注重用改革的辦法解決阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性機(jī)制性問題；堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展上來，堅(jiān)決克服片面追求速度的傾向，努力實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展；堅(jiān)持以人為本，把提高人民生活水平、維護(hù)人民群眾的切身利益，作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。