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德國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來增長(zhǎng)速度慢，財(cái)政赤字高。此間中國《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》２０日刊登一篇題為《德國減稅節(jié)支促增長(zhǎng)》的文章，介紹了德國政府采取減稅節(jié)支措施刺激消費(fèi)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況?，F(xiàn)將文章摘發(fā)如下：
２００３年，德國的ＧＤＰ增長(zhǎng)為零，預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在１．５％至２％之間，明年也不過為１．８％。而根據(jù)德國２００４年財(cái)政預(yù)算補(bǔ)充報(bào)告和２００５年財(cái)政預(yù)算草案中披露出的數(shù)字，財(cái)政赤字已擴(kuò)大到４３７億歐元，需要靠借貸來平衡。這意味著政府每年要支付１５億歐元的利息。還債已成為當(dāng)今德政府支出的第二大項(xiàng)目。今年的還本付息額是３９７億歐元，明年為４１２億歐元。德國赤字水平已連續(xù)三年超過歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》限定的３％上限。
在這樣的財(cái)政困境中，德國政府卻決定，將原本于明年實(shí)施的第三階段減稅計(jì)劃部分提前到今年。減稅主要是把個(gè)人所得稅稅率由４８．５％降至４２％，最低稅率從１９．９％降至１５％。僅此一項(xiàng)，政府今年將減少收入８９億歐元。
財(cái)政窘迫，為何還要減稅？說到底，就是要解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、失業(yè)率長(zhǎng)期居高不下的頑癥。由于增長(zhǎng)不足，投資不活躍，導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)減少，今年９月份德國失業(yè)人口達(dá)到４２５．６７萬人，比去年同期多４．８９萬人，失業(yè)率達(dá)１０．３％，明年預(yù)計(jì)失業(yè)人數(shù)還將增加到４２７萬人。失業(yè)人數(shù)增加又導(dǎo)致了政府財(cái)政更加捉襟見肘，目前德國失業(yè)救濟(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和衛(wèi)生醫(yī)療等福利開支加在一起，約占預(yù)算的５５％。經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到３％ ，才能帶動(dòng)就業(yè)崗位的增加。
據(jù)預(yù)測(cè)，今年的減稅計(jì)劃將會(huì)刺激消費(fèi)，使ＧＤＰ提高０．１個(gè)百分點(diǎn)。明年將全面落實(shí)第三階段的減稅計(jì)劃，減稅額約６５億歐元。與此同時(shí)，德政府還大力推行包括福利改革在內(nèi)的一攬子改革計(jì)劃，以減少政府在養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)方面的支出。（完）