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多哈回合談判達成的協(xié)議將對中國產(chǎn)生積極影響
來源:admin
作者:admin
時間:2004-08-06 08:12:00
此間專家認為,從長遠來看,世界貿易組織在8月1日就“多哈回合”的主要議題達成框架協(xié)議將對中國產(chǎn)生積極影響??蚣軈f(xié)議內容涉及農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場準入、服務貿易、貿易便利化和發(fā)展等領域。在談判的核心領域——農(nóng)業(yè)的框架協(xié)議中,發(fā)達國家承諾最終取消出口補貼,大幅度削減
國內支持,實質性改進市場準入條件。框架協(xié)議達成后,世貿組織成員將在此基礎上繼續(xù)就談判模式和具體內容進行磋商,以最終完成“多哈回合”談判。對外經(jīng)貿大學世界貿易組織研究院院長張漢林認為,中國作為世貿組織新成員,更多的還是履行入世承諾中的義務。所以在未來的兩、三年內框架協(xié)議對中國產(chǎn)生的直接影響不會太大。但是從長遠來看,框架協(xié)議的達成將給中國帶來積極影響。
這次框架協(xié)議的主要方面是各方就農(nóng)業(yè)問題達成妥協(xié),發(fā)達國家在農(nóng)產(chǎn)品關稅削減和出口補貼等幾個方面做出正式承諾。張漢林認為,這對中國的農(nóng)產(chǎn)品出口具有積極意義。對加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品的政策改革,真正建立起以市場導向為基礎的農(nóng)村經(jīng)濟政策、農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和農(nóng)業(yè)傾斜和支持政策,也具有積極意義。
商務部國際貿易與經(jīng)濟合作院研究員趙玉敏認為,此次達成的框架協(xié)議對中國具有重要意義。因為中國在2001年年底入世的時候就已經(jīng)承諾取消農(nóng)產(chǎn)品出口補貼,是目前唯一做出這樣承諾的國家。但是中國農(nóng)業(yè)的競爭力不是很強,做出承諾后,中國農(nóng)業(yè)面臨著結構調整的壓力。世貿組織推進農(nóng)產(chǎn)品貿易自由化,糾正國際市場農(nóng)產(chǎn)品扭曲的價格,將給中國農(nóng)產(chǎn)品出口增多帶來希望。同時,非農(nóng)產(chǎn)品貿易的進一步自由化在此次框架協(xié)議中也被明確提出。雖然各方?jīng)]有就具體的減稅公式達成協(xié)議,但是原則上同意大幅度降低關稅。張漢林認為,“這毫無疑問對中國有積極意義?!币驗殡S著中國制造業(yè)生產(chǎn)能力的不斷擴張,制造業(yè)未來的發(fā)展必須有國內外市場的支持。此次在非農(nóng)產(chǎn)品方面達成的協(xié)議將為中國制造業(yè)的進一步國際化和迅速發(fā)展提供良好的國際環(huán)境。
坎昆會議失敗后,很多貿易伙伴對多邊貿易體制的前途擔憂,紛紛轉向雙邊、區(qū)域經(jīng)濟一體化。但是雙邊、區(qū)域經(jīng)濟一體化所帶來的利益,尤其是給發(fā)展中國家?guī)淼睦?,往往比多邊貿易體制所帶來的利益少,因為發(fā)展中國家往往不能成為區(qū)域一體化最活躍的參與者。張漢林認為,雖然框架協(xié)議的具體內容、義務還需通過具體協(xié)議條款的方式加以體現(xiàn),但框架協(xié)議是世貿組織成員為結束“多哈回合”談判的重要政治承諾。此次框架協(xié)議的達成對于多邊貿易體制來說意義重大,這意味著朝結束多哈談判的方向邁進了很大的一步,為最終結束談判奠定了很好的基礎,也對蓬勃發(fā)展的區(qū)域一體化有一定的引導作用。
國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長張小濟也認為,框架協(xié)議的達成使“多哈回合”談判重新回到正確的方向。
趙玉敏說,國際貿易中有很多是區(qū)域貿易或雙邊優(yōu)惠貿易,而目前中國還不是任何一個貿易集團的成員。如果多邊貿易談判大幅度降低了關稅和非關稅壁壘,這將使中國能夠更多地享受多邊貿易帶來的好處。
世貿組織2001年在卡塔爾的多哈啟動了新一輪多邊貿易談判,原計劃2005年1月1日前達成一攬子貿易自由化協(xié)議,但去年9月墨西哥坎昆會議失敗之后,談判一度停滯不前。