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2月11日，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席格林斯潘在國(guó)會(huì)作證時(shí)說(shuō)，試圖限制中國(guó)商品，無(wú)助于解決美國(guó)的就業(yè)問(wèn)題。格林斯潘在兩個(gè)多月的時(shí)間里，再次對(duì)中國(guó)問(wèn)題表態(tài)，這對(duì)那些吵著要讓人民幣升值的人來(lái)說(shuō)，是再好也不過(guò)的一付清醒劑。
近兩年來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)一直深受高失業(yè)率的折磨，雖然近來(lái)不少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)預(yù)期，但就業(yè)的前景仍并不明朗。一些行業(yè)的就業(yè)者面臨的失業(yè)壓力越來(lái)越大，自然就會(huì)對(duì)市場(chǎng)上中國(guó)產(chǎn)品越來(lái)越多和美國(guó)企業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生看法，以為是中國(guó)人搶了他們的飯碗。有些專(zhuān)家、政治家也為了某種需要而借機(jī)做文章，就好像只要人民幣升值，限制了中國(guó)的出口，美國(guó)的失業(yè)問(wèn)題就會(huì)解決。針對(duì)這種說(shuō)法，格林斯潘明確指出，這不是中國(guó)的問(wèn)題，而是一個(gè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基本問(wèn)題。格氏的意思其實(shí)很清楚，造成就業(yè)機(jī)會(huì)減少的因素不是中國(guó)，而是全球化競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)形之手。
按照美國(guó)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)的“標(biāo)準(zhǔn)算法”，這一輪經(jīng)濟(jì)衰退應(yīng)該是到2001年11月就畫(huà)上了休止符。從那時(shí)起，美國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始由低谷回升。到了2003年底，在復(fù)蘇了兩年之后，就業(yè)的機(jī)會(huì)卻減少了大約70多萬(wàn)個(gè)。美國(guó)出現(xiàn)了“失業(yè)型復(fù)蘇”的新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，其主要原因在于，不少企業(yè)是通過(guò)消化前兩年的技術(shù)積累和生產(chǎn)外移而提高收益的。這樣做的結(jié)果就是減少雇員，制造業(yè)尤其如此。
實(shí)際上，在經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)中，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高已經(jīng)成為決定一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展的重要因素。美國(guó)經(jīng)濟(jì)正是在這樣的大背景下起步復(fù)蘇的。數(shù)據(jù)最能說(shuō)明問(wèn)題，從1995到2001年，美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)2％，而歐盟只有1．3％。伴隨著復(fù)蘇的開(kāi)始，美國(guó)的生產(chǎn)率大幅提升，2002年達(dá)到了4．8％。
多少年來(lái)，美國(guó)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)就在于能先人一步開(kāi)始調(diào)整。而調(diào)整的目標(biāo)之一就是要讓更少的人能做更多的事。對(duì)一些制造業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這就意味著要么是把工廠遷移到勞動(dòng)力價(jià)格較低的國(guó)家，要么是將工作外移給更便宜的勞動(dòng)者。中國(guó)之所以會(huì)成為美國(guó)制造業(yè)外移的目的地之一，主要因?yàn)閯趧?dòng)力成本相對(duì)較低，且投資環(huán)境也比較好。所以格林斯潘才會(huì)強(qiáng)調(diào)，人民幣升值后可能使中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的紡織品和其他商品減少，但這不會(huì)促進(jìn)美國(guó)的紡織品生產(chǎn)，因?yàn)槊绹?guó)從亞洲其他低工資國(guó)家進(jìn)口紡織品以取代中國(guó)紡織品的可能性要大得多。
經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程本來(lái)就是一個(gè)有得有失的過(guò)程。即便美國(guó)是全球最強(qiáng)大的國(guó)家，也要為經(jīng)濟(jì)全球化作出一定的付出，沒(méi)有付出就不可能獲取。用歷史的眼光看，用遏制別人的發(fā)展來(lái)保住自己的地盤(pán)，既是短視的也是做不到的。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，據(jù)說(shuō)在上世紀(jì)60年代出版的字典中，今天美國(guó)的工作名稱(chēng)有一半都查不到。對(duì)于如何解決失業(yè)問(wèn)題，格林斯潘也說(shuō)過(guò)這樣一段話(huà)：抬高貿(mào)易壁壘根本無(wú)助于解決失業(yè)問(wèn)題。阻擋外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)，只會(huì)降低美國(guó)資本和勞力資源的利用效率，并造成國(guó)內(nèi)生活水平整體下降。而解決全球競(jìng)爭(zhēng)造成的失業(yè)問(wèn)題，需要為失業(yè)者提供再就業(yè)培訓(xùn)，而不是設(shè)置壁壘。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅奇認(rèn)為，美國(guó)今天面臨的挑戰(zhàn)并非是史無(wú)前例的。19世紀(jì)后期的美國(guó)農(nóng)民，20世紀(jì)初期的“血汗工廠”，以及上世紀(jì)80年代前半期的制造業(yè)都曾面臨過(guò)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。美國(guó)現(xiàn)在面臨的是兩個(gè)選擇，一個(gè)是向后看，留戀人們自以為過(guò)去所擁有的一切；另一個(gè)就是保持以創(chuàng)新、開(kāi)放為特征的強(qiáng)盛之道。如果那些希望借人民幣升值來(lái)解決美國(guó)就業(yè)問(wèn)題的人也能站在這樣的高度來(lái)看問(wèn)題，也許就不會(huì)像羅奇所說(shuō)的那樣，總是“對(duì)已經(jīng)失去的東西唉聲嘆氣”了。