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下半年居民消費(fèi)價(jià)格平均漲幅與上半年相比不會(huì)有太大差距，全年居民消費(fèi)價(jià)格上漲幅度將在３％～４％之間
今年上半年，在國家一系列宏觀調(diào)控政策作用下，前期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些矛盾得到一定程度緩解，農(nóng)業(yè)形勢好轉(zhuǎn)，糧食價(jià)格趨穩(wěn)；生產(chǎn)資料價(jià)格漲勢趨緩，鋼材、有色金屬價(jià)格出現(xiàn)明顯回落。但是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中價(jià)格總水平上漲的壓力仍然很大，對經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的平穩(wěn)運(yùn)行產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。
從發(fā)展來看，經(jīng)濟(jì)和需求的持續(xù)快速增長、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大幅度提高、城鄉(xiāng)居民收入增長的加快等因素，將影響價(jià)格總水平的持續(xù)上升。
此外，影響居民消費(fèi)價(jià)格的上漲還有多種因素。
糧價(jià)影響將減弱
今年５、６月糧食環(huán)比價(jià)格雖然連續(xù)出現(xiàn)０．５％和０．６％的下降，但降幅微小，目前糧價(jià)仍在高位運(yùn)行。而糧食漲價(jià)后引起肉禽蛋水產(chǎn)等食品價(jià)格上漲的連鎖反應(yīng)仍在繼續(xù)，將成為今后幾個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格上漲的主要因素。
從發(fā)展來看，糧食價(jià)格在１～４月較大幅度上漲的基礎(chǔ)上，下半年繼續(xù)上漲的空間不大；加上夏糧豐收、秋糧可能增產(chǎn)的預(yù)期，糧食價(jià)格漲勢將得到一定程度緩解。國家已經(jīng)公布今年新糧上市的最低價(jià)格，一般情況下，市場糧價(jià)不會(huì)出現(xiàn)明顯回落，下半年糧食價(jià)格仍將會(huì)維持在高位運(yùn)行。
但受糧價(jià)上漲的影響，飼料價(jià)格出現(xiàn)較大幅度的上漲，導(dǎo)致肉、禽、蛋的生產(chǎn)成本增加。因此，肉禽及其制品、鮮蛋等食品價(jià)格將會(huì)繼續(xù)保持一定的上漲態(tài)勢。從目前國家價(jià)格監(jiān)測中心監(jiān)測的數(shù)據(jù)來看，肉禽及其制品、鮮蛋、水產(chǎn)品等食品價(jià)格還在強(qiáng)勁上漲，這將繼續(xù)拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格的上升。
此外，今年后期鮮菜價(jià)格同比下降的局面可能發(fā)生轉(zhuǎn)變，使鮮菜價(jià)格由抑制價(jià)格總水平上漲的因素轉(zhuǎn)變?yōu)槔瓌?dòng)價(jià)格總水平上漲的因素。
去年１～５月，由于氣候及ＳＡＲＳ影響，鮮菜價(jià)格上漲幅度高達(dá)３３．４％，６、７月起鮮菜價(jià)格出現(xiàn)明顯的下降，８～１２月鮮菜價(jià)格雖有上漲，但漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于前５個(gè)月。去年鮮菜價(jià)格這種前高后低的走勢，將使今年鮮菜價(jià)格運(yùn)行產(chǎn)生前低后高的走勢，從而使鮮菜價(jià)格由抑制價(jià)格總水平上漲的因素，轉(zhuǎn)變?yōu)槔瓌?dòng)價(jià)格總水平上漲的因素，促進(jìn)今年后期價(jià)格總水平的上漲。
政策性調(diào)價(jià)影響
政策性調(diào)價(jià)因素影響服務(wù)價(jià)格上漲，可能成為拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲的重要因素。
服務(wù)價(jià)格平緩上升，是上半年穩(wěn)定價(jià)格總水平的重要因素之一。１～６月，服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格上漲２．０％，漲幅比上年同期還低０．１個(gè)百分點(diǎn)，比同期價(jià)格總水平漲幅低１．６個(gè)百分點(diǎn)，僅拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲約０．５個(gè)百分點(diǎn)。在食品價(jià)格大幅度上升的情況下，起到了穩(wěn)定價(jià)格總水平的作用。
但從二季度開始，各地上調(diào)公共服務(wù)價(jià)格的措施有所增加。從國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)看，居民用水、用電、燃?xì)鈨r(jià)格的上調(diào)，導(dǎo)致４、５、６月居民居住價(jià)格同比分別上漲３．８％、４．６％和４．９％，環(huán)比分別上漲０．４％、０．３％和０．３％。
從發(fā)展來看，下半年許多城市可能繼續(xù)出臺(tái)提高水價(jià)、煤氣價(jià)格、房租、教育收費(fèi)和城市公交運(yùn)輸價(jià)格的措施。服務(wù)類價(jià)格占居民消費(fèi)價(jià)格的權(quán)重約為２３％，對居民消費(fèi)價(jià)格上升有較大的直接影響，如果下半年公共服務(wù)價(jià)格上調(diào)的措施出臺(tái)較多，將成為拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲的重要因素。
煤電油運(yùn)價(jià)上漲成新因素
目前，國內(nèi)資料價(jià)格大幅度上漲的滯后影響正在逐步顯現(xiàn)。
從國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)看，去年１２月之前生活資料中，一般日用品出廠價(jià)格并未上升，但２００３年１２月～２００４年５月，分別出現(xiàn)０．１％、１．０％、１．０％、１．４％、１．８％和２．３％的上升，價(jià)格漲幅呈現(xiàn)擴(kuò)大態(tài)勢。這說明，生產(chǎn)資料價(jià)格上漲對下游產(chǎn)品價(jià)格的傳導(dǎo)作用逐漸增強(qiáng)。
特別值得注意的是，電、煤、石油、運(yùn)等基礎(chǔ)性產(chǎn)品價(jià)格新出現(xiàn)的上漲趨勢，將加大對價(jià)格總水平上升的影響力度。今年以來，煤炭價(jià)格累計(jì)已上漲１２．４％，石油價(jià)格目前已達(dá)歷史最高水平。
受國際市場的影響，下半年煤炭、石油價(jià)格將繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨升態(tài)勢。受煤炭價(jià)格大幅度上漲的影響，電力生產(chǎn)成本大幅度增加、電力價(jià)格上漲的壓力急劇增大，６月全國每度電力價(jià)格已經(jīng)上調(diào)了２．２分，仍難以平衡煤價(jià)上漲對電力生產(chǎn)成本增加的壓力，電價(jià)進(jìn)一步上漲趨勢已很明顯。
同時(shí)，運(yùn)輸供應(yīng)全面緊張，鐵路運(yùn)力只能滿足申請需求的５０％左右，公路運(yùn)輸也因交通法的實(shí)施和全國范圍內(nèi)的治理超限運(yùn)輸活動(dòng)而受到較大的影響。目前鐵路、公路運(yùn)價(jià)均有不同程度的上漲，其中不少地區(qū)公路運(yùn)費(fèi)上漲幅度達(dá)３０％～４０％，并已影響到如化肥、水泥等價(jià)格的上升。
從發(fā)展來看，煤、電、油、運(yùn)影響遍布生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域，其價(jià)格的上升比原材料價(jià)格的上升影響范圍和力度更大，有可能成為下半年價(jià)格總水平上漲的新因素。
國際對國內(nèi)市場影響加大
今年世界經(jīng)濟(jì)增長速度明顯加快。由此，大大增加了國際市場商品的需求增長，并導(dǎo)致國際市場商品尤其是初級產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)上漲。
眾多國際研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，２００４年原油、煤炭價(jià)格將大幅度上漲，鋼材、有色金屬價(jià)格仍將保持高位運(yùn)行，各類主要初級產(chǎn)品包括農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也將普遍上升。這種全球性的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、貿(mào)易增長和價(jià)格上升的國際環(huán)境，將進(jìn)一步影響國內(nèi)價(jià)格的上漲。
當(dāng)然，下半年也存在一些抑制價(jià)格上升的因素。
首先，消費(fèi)品供大于求的總體格局仍未根本改變，汽車、家用電器、藥品等價(jià)格仍保持下降的態(tài)勢，將在一定程度上抑制價(jià)格總水平的上升。
其次，國家的宏觀調(diào)控將抑制價(jià)格大幅度上漲。前期國家出臺(tái)的宏觀調(diào)控措施已經(jīng)產(chǎn)生明顯的效果，目前鋼材、有色金屬價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的回落。隨著國家宏觀調(diào)控政策措施效果不斷顯現(xiàn)，將有更多的生產(chǎn)資料價(jià)格出現(xiàn)價(jià)格回落的現(xiàn)象。這將有利于減輕對下游產(chǎn)品價(jià)格上漲的壓力，進(jìn)而有利于控制價(jià)格總水平的上升。
再者，美聯(lián)儲(chǔ)加息，可能促進(jìn)美元升值，進(jìn)而帶動(dòng)人民幣升值，也將在一定程度上會(huì)抑制以人民幣計(jì)價(jià)的市場價(jià)格的上升。
總體來看，目前影響價(jià)格上升因素的力度，大于影響價(jià)格下降因素的力度，因此，今年后期價(jià)格總水平將在目前基礎(chǔ)上繼續(xù)保持上漲態(tài)勢。從目前價(jià)格上漲的變化趨勢及各種影響因素判斷，今年后期居民消費(fèi)價(jià)格仍將保持溫和上漲的態(tài)勢。
根據(jù)測算，去年居民消費(fèi)價(jià)格前低后高的走勢，對今年價(jià)格上升的翹尾影響約為２．２個(gè)百分點(diǎn)。從翹尾因素影響的分布看，主要集中在三季度，因此，今年價(jià)格上漲的高峰期可能在三季度，四季度價(jià)格漲幅將有所減小。
初步預(yù)計(jì)，下半年居民消費(fèi)價(jià)格平均漲幅與上半年相比不會(huì)有太大差距，全年居民消費(fèi)價(jià)格上漲幅度將在３％－４％之間。（國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心專家 徐連仲）