經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的意見》。這份1萬多字的文件明確了今年要進(jìn)行的8個方面39類改革。
持續(xù)簡政放權(quán)方面，提出全面實行保基本、促節(jié)約的居民用水、用氣階梯價格制度，加快實現(xiàn)“三證合一、一照一碼”，制定實行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的指導(dǎo)意見和負(fù)面清單草案，出臺深化出租汽車行業(yè)改革指導(dǎo)意見；
深化企業(yè)改革方面，明確出臺深化國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見，制定中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組方案，研究提出石油天然氣體制改革總體方案，在全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)放寬準(zhǔn)入，推進(jìn)鹽業(yè)體制改革；
推動財稅體制改革方面，要求加快建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，對地方政府債務(wù)實行限額管理，將營改增范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，研究提出綜合與分類相結(jié)合個人所得稅改革方案；
推進(jìn)金融改革方面，提出推動利率市場化改革，實施股票發(fā)行注冊制改革，開展股權(quán)眾籌融資試點，研究啟動個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點；
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技體制等改革方面，明確開展特大鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)增能試點，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，出臺實施居住證管理辦法，研究提出落實土地承包關(guān)系長久不變的意見等；
構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制方面，明確完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制，調(diào)整規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，提高貿(mào)易便利化水平，實施落實“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)改革；
深化民生保障相關(guān)改革方面，提出落實考試招生制度改革，改進(jìn)招生計劃分配方式，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度，推動出臺整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理體制改革方案；
加快生態(tài)文明制度建設(shè)方面，提出制訂或修改50項左右節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實施能效領(lǐng)跑者制度，編制實施土壤污染防治行動計劃，完善主要污染物排污權(quán)核定辦法，開展國土江河綜合整治試點。
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