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面對(duì)能源供給壓力日趨增大和國(guó)際油價(jià)不斷上升給經(jīng)濟(jì)安全帶來(lái)的挑戰(zhàn)，中國(guó)已經(jīng)下決心降低經(jīng)濟(jì)對(duì)石油的依賴度。
　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張國(guó)寶對(duì)新華社記者說(shuō)，降低經(jīng)濟(jì)對(duì)石油的依賴度，就是要避免石油在中國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重不斷攀升。
　　國(guó)務(wù)院副總理曾培炎２７日在向全國(guó)人大做報(bào)告時(shí)說(shuō)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，將把優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)作為保障能源供應(yīng)的中心任務(wù)，到２０２０年，使可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重，從目前的７％左右提高到１５％左右。
　　數(shù)據(jù)顯示，目前石油占中國(guó)能源消費(fèi)的２２．７％，煤炭作為中國(guó)最主要的基礎(chǔ)性能源，比重達(dá)到６７．７％，天然氣為２．６％，水電、核電、風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源和可再生能源為７％。
　　近幾年，中國(guó)石油消費(fèi)保持較快的增長(zhǎng)速度。２００４年，中國(guó)進(jìn)口原油１．２億噸，原油對(duì)外依存度上升至４０％。２００５年，盡管進(jìn)口增幅大幅回落，但全年原油進(jìn)口量預(yù)計(jì)仍將達(dá)到１．３億噸。
　　發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)周大地說(shuō)，盡管受國(guó)際石油市場(chǎng)影響，中國(guó)石油進(jìn)口會(huì)有波動(dòng)，但中國(guó)石油消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。因此，降低經(jīng)濟(jì)對(duì)石油的依賴度，首先必須從國(guó)內(nèi)入手。
　　“中國(guó)的石油需求量不是不可以增長(zhǎng)，而是必須防止浪費(fèi)性的增長(zhǎng)”，“除了技術(shù)上必須使用石油類產(chǎn)品的領(lǐng)域，應(yīng)盡量減少不合理的石油消費(fèi)，”周大地說(shuō)。
　　盡管國(guó)務(wù)院總理溫家寶親自呼吁，中國(guó)目前仍有８０多個(gè)城市對(duì)小排量汽車實(shí)行限制政策。另一方面，燃油發(fā)電仍是許多地區(qū)解決電力短缺的主要手段。這些在周大地看來(lái)，都屬于浪費(fèi)性的石油消費(fèi)。
　　發(fā)改委能源所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任高世憲指出，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，降低經(jīng)濟(jì)對(duì)石油的依賴度，要求中國(guó)不能過(guò)分發(fā)展高耗油產(chǎn)業(yè)，并降低單位ＧＤＰ油耗?！爸袊?guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決不能走過(guò)度依賴石油的道路”。
　　中國(guó)可再生能源規(guī)?；l(fā)展項(xiàng)目管理辦公室主任周鳳起認(rèn)為，除了防止經(jīng)濟(jì)對(duì)石油過(guò)分依賴外，中國(guó)還面臨著降低對(duì)煤炭依賴度的問(wèn)題。“能源消費(fèi)過(guò)度依賴煤炭，已經(jīng)給中國(guó)帶來(lái)了環(huán)境和安全生產(chǎn)的巨大壓力”，他說(shuō)。
　　高世憲預(yù)計(jì)，到２０２０年，中國(guó)計(jì)劃將煤炭的比重降低到５０％至６０％，石油仍將維持２０％左右的比例。
　　“減少的比重要由多種能源來(lái)替代，包括天然氣、核電、水電以及其他可再生能源，”他說(shuō)。
　　中共中央在“十一五”規(guī)劃建議中，明確將核電發(fā)展戰(zhàn)略由“適度發(fā)展”調(diào)整為“積極發(fā)展”。到２０２０年，中國(guó)核電運(yùn)行裝機(jī)容量計(jì)劃達(dá)到４０００萬(wàn)千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)的４％。
　　一些具體的措施已經(jīng)或者即將出臺(tái)。在最近發(fā)布的２００５版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中，小排量經(jīng)濟(jì)型乘用車、醇醚類燃料汽車被列入鼓勵(lì)類發(fā)展目錄。而以發(fā)電為主的燃油鍋爐和發(fā)電機(jī)組則被列為淘汰類目錄。發(fā)改委官員同時(shí)表示，鼓勵(lì)小排量車的相關(guān)措施正在制定中，并即將出臺(tái)。
　中國(guó)《可再生能源法》即將從２００６年１月１日起正式實(shí)施，為中國(guó)可再生能源的發(fā)展提供有力的法律保障。