WTO各成員“舌戰(zhàn)”不停 世貿(mào)香港會議前景難料
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作者:admin
時間:2005-12-16 09:17:00
WTO香港會議已進(jìn)入第三天,反對WTO的示威者在會場外跟警察的對峙,還在進(jìn)行著。會場內(nèi),各國代表間的唇槍舌戰(zhàn),也正進(jìn)行得如火如荼。歐盟與美國、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家,相互間指責(zé)不斷。
發(fā)達(dá)國家不斷地催促發(fā)展中國家開放工業(yè)品、服務(wù)市場,發(fā)展中國家則要求發(fā)達(dá)國家首先要降低農(nóng)業(yè)保護(hù)水平。他們在表示愿意推動多哈回合談判進(jìn)程的同時,也大多開出了自己的條件。
歐盟貿(mào)易專員曼德爾森指責(zé),這次世貿(mào)部長級會議過分集中于討論農(nóng)產(chǎn)品問題。歐盟可以減少農(nóng)業(yè)關(guān)稅,但發(fā)展中國家也要開放制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。歐盟的核心國家——法國則表示,法國在農(nóng)產(chǎn)品問題上,已到極限,已不能再讓步。法國不會軟化立場。
美國強(qiáng)調(diào),應(yīng)確立停止農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼的時間表。與此同時,美國代表也沒忘記,催促各國降低非農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的關(guān)稅和市場準(zhǔn)入條件。但對于自身農(nóng)業(yè)存在的大量國內(nèi)支持問題,卻只字未提。
由巴西、印度等發(fā)展中成員組成的二十國協(xié)調(diào)組織則發(fā)表聲明稱,在農(nóng)業(yè)問題上,發(fā)達(dá)成員的高關(guān)稅、國內(nèi)支持和出口補(bǔ)貼,嚴(yán)重扭曲了國際貿(mào)易,取消這些阻礙發(fā)展中成員的措施,應(yīng)該是多哈回合的一個核心目標(biāo)。
多邊貿(mào)易體制下,不管是大國、富國,還是小國、窮國,誰都不敢冒天下之大不韙,充當(dāng)“絆腳石”的角色。引起眾怒的后果,誰都不愿承擔(dān)。但在涉及自身利益的問題上,各國的貿(mào)易部長們,也不愿輕易讓步,誰都不敢輕易作出決斷。
很多國家都希望在這次談判中,首先實(shí)現(xiàn)自身利益的平衡。即在讓步的同時,也要有更大收獲。于是在“防守”的同時,各國也在積極“進(jìn)攻”。
農(nóng)業(yè)是多哈談判的核心。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都面臨著壓力,但兩者的壓力是不同的。全球二十六億農(nóng)民中,發(fā)展中國家有二十五億,而且大多數(shù)處在貧困狀態(tài)。如果在農(nóng)產(chǎn)品問題上,不能改善國際貿(mào)易條件,這些發(fā)展中國家將難以向本國交代。他們不能不顧及幾千萬甚至幾億農(nóng)民的基本生計(jì)。
而發(fā)達(dá)國家的農(nóng)民在全球不到百分之四,且其政府財(cái)力雄厚,完全有能力在取消補(bǔ)貼、降低關(guān)稅之后,把自家的農(nóng)民照顧好。
農(nóng)業(yè)成了關(guān)系未來談判的一個關(guān)鍵問題。在此次會議上,很多國家把矛頭對準(zhǔn)了在農(nóng)業(yè)問題上,固執(zhí)己見的歐盟、美國身上。因此歐盟、美國是否讓步,將直接關(guān)系到香港會議的命運(yùn)。
盡管WTO總干事拉米鼓勵各個成員拿出膽識和勇氣,承擔(dān)風(fēng)險,爭取自由開放貿(mào)易,為日后的發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。但各國間的激烈爭論,并沒有因?yàn)樗v了一句“不入虎穴、焉得虎子”而停止。
也有分析認(rèn)為,經(jīng)過一番權(quán)衡、較量后,歐盟、美國最終有可能會作出讓步,但也會要求發(fā)展中國家進(jìn)一步開放其他市場。不管是發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家,如果不作出必要的讓步,就不能得到更大的收獲。如果遲遲達(dá)不成大家都能接受的協(xié)議,很可能會導(dǎo)致世人對世貿(mào)組織信心的喪失。到時候,再想挽回,就要付出更大的代價。
發(fā)達(dá)國家不斷地催促發(fā)展中國家開放工業(yè)品、服務(wù)市場,發(fā)展中國家則要求發(fā)達(dá)國家首先要降低農(nóng)業(yè)保護(hù)水平。他們在表示愿意推動多哈回合談判進(jìn)程的同時,也大多開出了自己的條件。
歐盟貿(mào)易專員曼德爾森指責(zé),這次世貿(mào)部長級會議過分集中于討論農(nóng)產(chǎn)品問題。歐盟可以減少農(nóng)業(yè)關(guān)稅,但發(fā)展中國家也要開放制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。歐盟的核心國家——法國則表示,法國在農(nóng)產(chǎn)品問題上,已到極限,已不能再讓步。法國不會軟化立場。
美國強(qiáng)調(diào),應(yīng)確立停止農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼的時間表。與此同時,美國代表也沒忘記,催促各國降低非農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的關(guān)稅和市場準(zhǔn)入條件。但對于自身農(nóng)業(yè)存在的大量國內(nèi)支持問題,卻只字未提。
由巴西、印度等發(fā)展中成員組成的二十國協(xié)調(diào)組織則發(fā)表聲明稱,在農(nóng)業(yè)問題上,發(fā)達(dá)成員的高關(guān)稅、國內(nèi)支持和出口補(bǔ)貼,嚴(yán)重扭曲了國際貿(mào)易,取消這些阻礙發(fā)展中成員的措施,應(yīng)該是多哈回合的一個核心目標(biāo)。
多邊貿(mào)易體制下,不管是大國、富國,還是小國、窮國,誰都不敢冒天下之大不韙,充當(dāng)“絆腳石”的角色。引起眾怒的后果,誰都不愿承擔(dān)。但在涉及自身利益的問題上,各國的貿(mào)易部長們,也不愿輕易讓步,誰都不敢輕易作出決斷。
很多國家都希望在這次談判中,首先實(shí)現(xiàn)自身利益的平衡。即在讓步的同時,也要有更大收獲。于是在“防守”的同時,各國也在積極“進(jìn)攻”。
農(nóng)業(yè)是多哈談判的核心。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都面臨著壓力,但兩者的壓力是不同的。全球二十六億農(nóng)民中,發(fā)展中國家有二十五億,而且大多數(shù)處在貧困狀態(tài)。如果在農(nóng)產(chǎn)品問題上,不能改善國際貿(mào)易條件,這些發(fā)展中國家將難以向本國交代。他們不能不顧及幾千萬甚至幾億農(nóng)民的基本生計(jì)。
而發(fā)達(dá)國家的農(nóng)民在全球不到百分之四,且其政府財(cái)力雄厚,完全有能力在取消補(bǔ)貼、降低關(guān)稅之后,把自家的農(nóng)民照顧好。
農(nóng)業(yè)成了關(guān)系未來談判的一個關(guān)鍵問題。在此次會議上,很多國家把矛頭對準(zhǔn)了在農(nóng)業(yè)問題上,固執(zhí)己見的歐盟、美國身上。因此歐盟、美國是否讓步,將直接關(guān)系到香港會議的命運(yùn)。
盡管WTO總干事拉米鼓勵各個成員拿出膽識和勇氣,承擔(dān)風(fēng)險,爭取自由開放貿(mào)易,為日后的發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。但各國間的激烈爭論,并沒有因?yàn)樗v了一句“不入虎穴、焉得虎子”而停止。
也有分析認(rèn)為,經(jīng)過一番權(quán)衡、較量后,歐盟、美國最終有可能會作出讓步,但也會要求發(fā)展中國家進(jìn)一步開放其他市場。不管是發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家,如果不作出必要的讓步,就不能得到更大的收獲。如果遲遲達(dá)不成大家都能接受的協(xié)議,很可能會導(dǎo)致世人對世貿(mào)組織信心的喪失。到時候,再想挽回,就要付出更大的代價。

