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中美ITA談判:200余項(xiàng)產(chǎn)品或取消關(guān)稅
來源:網(wǎng)易
作者:網(wǎng)易
時(shí)間:2014-11-14 11:12:15
  中美兩國元首舉行會(huì)晤,雙方就盡快恢復(fù)和結(jié)束《信息技術(shù)協(xié)定》(ITA)擴(kuò)大產(chǎn)品范圍談判達(dá)成雙邊共識。根據(jù)新協(xié)議,ITA將涵蓋醫(yī)療設(shè)備、GPS設(shè)備、視頻游戲機(jī)、電腦軟件和新一代半導(dǎo)體等領(lǐng)域的信息技術(shù)產(chǎn)品,涉及全球貿(mào)易額近3萬億美元,約200項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅將降至零。分析人士指出,協(xié)議達(dá)成后,美國制造的手機(jī)、電腦、芯片將迎來大幅降價(jià)。

  貿(mào)易

  中美ITA談判獲突破性進(jìn)展

  中美雙方昨天表示,將與其他參加方共同努力,爭取盡快結(jié)束整個(gè)擴(kuò)圍談判。目前,各參加方達(dá)成共識的產(chǎn)品約200項(xiàng),具有巨大商業(yè)意義。這些產(chǎn)品關(guān)稅的取消,將會(huì)有力促進(jìn)全球貿(mào)易和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如擴(kuò)圍協(xié)議達(dá)成,它將是世貿(mào)組織成立19年來第一份關(guān)稅減讓協(xié)議,會(huì)有力增強(qiáng)人們對世貿(mào)組織多邊談判功能的信心。

  知情人士透露,這次中美ITA談判取得突破性進(jìn)展,為最早于12月達(dá)成最終協(xié)議鋪平道路。雖然目前協(xié)議細(xì)節(jié)尚不得而知,但如無特殊情況,最終簽約應(yīng)該問題不大。

  “達(dá)成雙邊共識后沒有簽約的先例不是不存在,因此該協(xié)議尚存變數(shù)。一種可能性是,中國將被允許采取逐步取消部分商品關(guān)稅的做法。但總體來說,還是振奮人心。”上述人士表示。

  商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明告訴記者,達(dá)成共識后,ITA的實(shí)質(zhì)性障礙已經(jīng)解決,接下來,中美雙方將整理并修改文件以便簽約。中美的協(xié)定簽署后,其他國家將以此為基礎(chǔ)簽約,只是有條款增減的區(qū)別。

  去年美方曾突然中止談判

  《信息技術(shù)協(xié)定》是旨在將IT產(chǎn)品關(guān)稅降為零的多邊協(xié)定,1997年3月由占全球信息技術(shù)產(chǎn)品92.5%的39個(gè)國家和地區(qū)在日內(nèi)瓦簽訂。該協(xié)議涉及計(jì)算機(jī)、電信產(chǎn)品、半導(dǎo)體、半導(dǎo)體制造設(shè)備、軟件和科學(xué)儀器6大類共200多項(xiàng)產(chǎn)品,從1997年4月1日開始實(shí)行,分4階段,每個(gè)階段減少關(guān)稅25%,到2000年1月1日將信息技術(shù)的關(guān)稅削減到零。

  2003年4月,WTO擴(kuò)大信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易委員會(huì)第35次會(huì)議同意接受中國成為WTO《信息技術(shù)協(xié)定》第43個(gè)參加方。

  2013年11月,美方曾突然宣布中止ITA擴(kuò)圍談判。商務(wù)部長高虎城曾發(fā)表聲明表示,包括中國在內(nèi)的主要參加方共同支持的產(chǎn)品已近200項(xiàng)、涉及全球2.77萬億美元貿(mào)易額的談判來之不易,具有巨大的商業(yè)價(jià)值。美國僅以其個(gè)別產(chǎn)業(yè)的少數(shù)幾項(xiàng)產(chǎn)品未能得到滿足為由,放棄大多數(shù)國家已經(jīng)達(dá)成的共識,是對包括中方在內(nèi)的所有談判參加方所作努力的漠視和不負(fù)責(zé)任。

  影響

  中國企業(yè)在美市場機(jī)會(huì)更多

  多位商務(wù)部專家告訴記者,目前中美雙方在通信產(chǎn)品的準(zhǔn)入、準(zhǔn)出方面有很多壁壘,美國更是限制多多。準(zhǔn)入方面,目前美國對中國的通信產(chǎn)品并未完全開放。在準(zhǔn)出方面,美國最具優(yōu)勢的高技術(shù)通信產(chǎn)品限制向中國出口。

  “《信息技術(shù)協(xié)定》的意義并不僅僅在關(guān)稅減免方面,還在于貿(mào)易主體身份的認(rèn)定方面。”白明表示,以前美國出于安全保護(hù)考慮,不允許中國通訊產(chǎn)品進(jìn)入美國市場,而包括IBM、、在內(nèi)的美國大公司產(chǎn)品在中國卻隨處可見。

  “信息技術(shù)領(lǐng)域放開對中國企業(yè)來說是利大于弊的。中興、華為已經(jīng)是全球排名前5位的通信企業(yè),協(xié)議生效后中國企業(yè)在美國市場上將有更多機(jī)會(huì)。因此可以說,該協(xié)定生效后帶來的最大好處是中美雙方在信息產(chǎn)品領(lǐng)域迎來對稱性開放。”白明說。

  協(xié)議生效后電子產(chǎn)品將降價(jià)

  對消費(fèi)者來說,該協(xié)定生效后帶來的最大好處無疑是電子產(chǎn)品降價(jià)。“美國制造的手機(jī)、電腦將會(huì)更便宜,以前買不到的數(shù)碼產(chǎn)品可能過不了多久就會(huì)發(fā)現(xiàn),國內(nèi)已經(jīng)到處都是了。”白明表示,“高端制造業(yè)生產(chǎn)商也會(huì)開心,因?yàn)樾酒瑑r(jià)格將會(huì)大幅下降,相應(yīng)的,醫(yī)療器械、電腦軟件、GPS系統(tǒng)及相應(yīng)產(chǎn)品的價(jià)格都會(huì)下降。”

  一位不愿具名的商務(wù)部專家表示,中美是拉動(dòng)世界的發(fā)動(dòng)機(jī),多年未談成的ITA談判現(xiàn)在取得突破性進(jìn)展,意味著中美現(xiàn)在愿意共同探討在世界經(jīng)濟(jì)中“如何重新分工”的問題,使得中美的比較優(yōu)勢能更好發(fā)揮,這說明中國在世界經(jīng)濟(jì)中正越來越受重視。





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