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　　國家統(tǒng)計局經(jīng)濟(jì)核算司司長許憲春稱資料來源的變化對GDP數(shù)據(jù)影響最大，約占GDP總量變化的90％左右——

　　2005年12月20日，國家統(tǒng)計局公布了根據(jù)第一次全國經(jīng)濟(jì)普查情況對2004年GDP的修訂結(jié)果。這一修訂結(jié)果帶來的強(qiáng)烈反響，引發(fā)了外界對此次經(jīng)濟(jì)普查核算方法的猜測和議論。日前，在清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心召開的“統(tǒng)計數(shù)據(jù)的沖擊——我們面對什么樣的變化”研討會上，國家統(tǒng)計局經(jīng)濟(jì)核算司司長許憲春首次對外界披露了在此次經(jīng)濟(jì)普查過程中GDP核算方法的變化。

　　許憲春說，與常規(guī)年度GDP核算相比，經(jīng)濟(jì)普查年度GDP核算發(fā)生了多方面的變化，變化較大的有四個方面：資料來源的變化、計算方法的變化、核算范圍的變化以及某些具體問題處理方法的變化。其中，資料來源的變化是最重要的變化，是導(dǎo)致GDP總量和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)發(fā)生變化的最主要原因，占GDP總量變化的90％左右。

　　變化之一：資料來源

　　許憲春說，這次經(jīng)濟(jì)普查是中國歷史上涉及經(jīng)濟(jì)活動最廣泛的一次普查，調(diào)查范圍包括從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的所有經(jīng)濟(jì)活動。普查結(jié)果為全國和地區(qū)GDP核算提供了非常詳實的資料。與常規(guī)性統(tǒng)計資料相比，這次經(jīng)濟(jì)普查資料的主要變化體現(xiàn)在：

　　第一，企業(yè)財務(wù)統(tǒng)計資料。

　　“常規(guī)性統(tǒng)計資料來源中也有一些比較好的企業(yè)財務(wù)統(tǒng)計資料，譬如說規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，也就是所有的國有工業(yè)企業(yè)和年產(chǎn)品銷售收入在500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)，還有資質(zhì)以內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)以及限額以上批發(fā)零售餐飲業(yè)企業(yè)。這些財務(wù)統(tǒng)計資料與這次經(jīng)濟(jì)普查資料差別不是很大?！?

　　許憲春說，差別大的一個是限額以下的批發(fā)零售餐飲業(yè)企業(yè)，常規(guī)性統(tǒng)計不包括這些企業(yè)的財務(wù)統(tǒng)計資料，這些企業(yè)的增加值主要利用社會消費品零售額資料進(jìn)行推算，這導(dǎo)致批發(fā)零售餐飲業(yè)增加值增加的比例比較大。還有資質(zhì)以外的建筑業(yè)企業(yè)，常規(guī)性統(tǒng)計也不包括這些企業(yè)的財務(wù)統(tǒng)計資料，這部分增加值主要利用固定資產(chǎn)投資完成額中的建安工程投資額進(jìn)行推算。再就是大量的其他類型服務(wù)業(yè)企業(yè)，比如計算機(jī)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、租賃服務(wù)、信息傳輸服務(wù)、居民服務(wù)等等，特別是其中的私營企業(yè)部分，財務(wù)統(tǒng)計資料很少，其經(jīng)營活動創(chuàng)造的增加值往往是利用從業(yè)人員勞動報酬和營業(yè)稅來推算的。

　　第二，個體經(jīng)營戶資料。

　　許憲春說，這次經(jīng)濟(jì)普查設(shè)置了一張個體經(jīng)營戶經(jīng)營情況調(diào)查表。利用這張表對14個行業(yè)的個體經(jīng)營戶的經(jīng)營情況進(jìn)行了調(diào)查。平時，這部分活動創(chuàng)造的增加值主要是利用工商管理資料推算的。由于一些個體經(jīng)營戶沒有經(jīng)過工商登記，因而被遺漏了。這次經(jīng)濟(jì)普查對個體經(jīng)營戶，包括沒有經(jīng)過工商管理登記的個體經(jīng)營戶的經(jīng)營活動進(jìn)行了調(diào)查，為相應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動的增加值核算提供了依據(jù)。

　　第三，與企業(yè)主業(yè)活動不同的附屬產(chǎn)業(yè)活動單位資料。

　　“比如說工業(yè)企業(yè)可能包括一些從事其他類型活動的附屬產(chǎn)業(yè)活動單位。常規(guī)性統(tǒng)計就這類活動所提供的資料非常有限，它們所創(chuàng)造的增加值往往被遺漏。這次經(jīng)濟(jì)普查針對產(chǎn)業(yè)活動單位設(shè)置了調(diào)查表，為相應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動的增加值核算提供了依據(jù)?！?

　　變化之二：計算方法

　　許憲春說，與常規(guī)年度GDP核算相比，經(jīng)濟(jì)普查年度GDP核算的第二個方面的變化是計算方法的變化。計算方法的變化主要包括兩個方面：一是資料來源的變化引起的計算方法的變化。經(jīng)濟(jì)普查年度GDP核算針對經(jīng)濟(jì)普查就上述企業(yè)、個體經(jīng)營戶和附屬產(chǎn)業(yè)活動單位提供的財務(wù)統(tǒng)計資料，設(shè)計了相應(yīng)的計算方法，改變了利用相關(guān)資料推算的辦法。二是經(jīng)濟(jì)普查年度GDP核算同時采用了生產(chǎn)法、收入法和支出法三種方法，能夠同時提供生產(chǎn)法、收入法和支出法GDP數(shù)據(jù)。常規(guī)年度GDP核算雖然也采用了這三種方法，但并不是就每一個行業(yè)都同時計算出生產(chǎn)法和收入法增加值。工業(yè)和農(nóng)業(yè)增加值的計算采用生產(chǎn)法，其他行業(yè)增加值的計算采用收入法，因此并不能同時提供生產(chǎn)法、收入法和支出法GDP數(shù)據(jù)。

　　變化之三：核算范圍

　　許憲春說，GDP核算范圍的變化包括兩個方面：一是把以前由于缺少資料而被忽略的某些經(jīng)濟(jì)活動，利用經(jīng)濟(jì)普查資料納入了GDP的核算范圍，例如把與企業(yè)主業(yè)活動不同的附屬產(chǎn)業(yè)活動單位從事的經(jīng)濟(jì)活動納入了GDP的核算范圍。二是利用經(jīng)濟(jì)普查以外的資料來源把以前沒有納入GDP核算范圍的某些經(jīng)濟(jì)活動納入了GDP的核算范圍。例如，居民自有住房出租服務(wù)，過去沒有計入GDP，經(jīng)濟(jì)普查年度GDP核算利用住戶調(diào)查資料把這部分活動計入GDP了。再如家政服務(wù)，包括家教、保姆服務(wù)，也利用住戶調(diào)查資料計入GDP了。

　　變化之四：某些具體問題處理方法

　　在常規(guī)年度的GDP核算中，某些具體問題的處理方法與國際標(biāo)準(zhǔn)存在差異。過去國家統(tǒng)計局也想修訂這些處理方法，采用國際標(biāo)準(zhǔn)推薦的方法。但是方法的改變往往影響到數(shù)據(jù)的歷史可比性。在不能對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂的情況下，改變方法就很困難。

　　許憲春透露，為了保持歷史數(shù)據(jù)的可比性，國家統(tǒng)計局將以經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)為依據(jù)，對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂，這樣數(shù)據(jù)的歷史可比性就不成問題了。

　　“我們決定利用經(jīng)濟(jì)普查的機(jī)會，對常規(guī)年度GDP核算所采用的一些與國際標(biāo)準(zhǔn)不同的特殊的處理方法進(jìn)行修訂。比如說居民自有住房折舊的計算，在常規(guī)年度GDP核算中，居民自有住房是按照歷史成本價格估價的，這次是按照居民自有住房的當(dāng)期市場價格進(jìn)行估價，然后再計算折舊?！?br>　　
　　信息來源：中華工商時報