產(chǎn)能過剩促使“三駕馬車”換檔 擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)
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時(shí)間:2006-02-24 09:09:00
實(shí)現(xiàn)投資總量和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整、鼓勵(lì)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)——
2005年,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.9%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已連續(xù)三年保持10%左右的增長(zhǎng)。但在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速行駛的同時(shí),我國(guó)也開始面臨焦炭、電石、汽車、水泥、電力、紡織等行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題。
在資源環(huán)境的約束下面對(duì)著產(chǎn)能過剩,如何才能使我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展?這已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)道路上不可回避的一道坎。
中共中央總書記胡錦濤強(qiáng)調(diào),保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,關(guān)鍵是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
投資、消費(fèi)、出口這"三駕馬車"歷來(lái)是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,而產(chǎn)能過剩屬于典型的投資過熱,針對(duì)這種情況,國(guó)內(nèi)專家們呼吁,我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)實(shí)現(xiàn)投資總量和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整、鼓勵(lì)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)。
"三駕馬車"的換檔成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速行駛過程中一個(gè)勢(shì)在必行的步驟。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長(zhǎng)巴曙松指出,在"三駕馬車"中,過多地依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),將導(dǎo)致粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,造成不可再生資源和能源的大量浪費(fèi),嚴(yán)重地影響了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
一般來(lái)說,消費(fèi)占GDP的比重最大,世界平均水平約為70%。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)普查后調(diào)整的最新數(shù)據(jù)是:投資、消費(fèi)、凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)分別是48.1%、37.8%、6.3%。
巴曙松表示,適當(dāng)降低投資增速,應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)階段調(diào)控經(jīng)濟(jì)的方式之一。他認(rèn)為,從國(guó)際環(huán)境上看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變也迫在眉睫。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,才能應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng),切實(shí)提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保在國(guó)際分工中取得有利地位。
那么,在給"三駕馬車"換檔中,我國(guó)又需要注意什么呢?
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉樹成表示,以房地產(chǎn)和汽車為代表的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),是今后一段較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力,但房地產(chǎn)和汽車業(yè)的發(fā)展不僅要"量需而行",而且要"量力而行"。也就是說,要充分考慮資源的可承受度,有階段、有節(jié)奏地推進(jìn)。
針對(duì)產(chǎn)能過剩,我國(guó)已明確提出了要按照"因勢(shì)利導(dǎo),區(qū)別對(duì)待,合理利用,控制增能,扶優(yōu)汰劣,優(yōu)化結(jié)構(gòu)"的原則,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
"企業(yè)的聯(lián)合重組和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻提高,有效的產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)將是政府下一步調(diào)整動(dòng)作",巴曙松表示,調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)需求不是矛盾的,要盡可能多地利用和消化一些已經(jīng)形成的生產(chǎn)能力,從根本上解決導(dǎo)致盲目投資、產(chǎn)能過度擴(kuò)張的深層次問題。
同時(shí),國(guó)家發(fā)改委宏觀院研究員王小廣認(rèn)為,要降低我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依存度。他表示,為了保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,必須調(diào)整對(duì)外貿(mào)的高度依賴。在促進(jìn)進(jìn)出口繼續(xù)適度增長(zhǎng)的同時(shí),要注意防止外貿(mào)沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和波動(dòng)可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。貿(mào)易增長(zhǎng)應(yīng)由關(guān)注貿(mào)易順差轉(zhuǎn)向貿(mào)易平衡,由關(guān)注貿(mào)易額轉(zhuǎn)向提高貿(mào)易質(zhì)量,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

