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　　專家稱美國欲借對華貿(mào)易逆差提出更多利益訴求

對中美貿(mào)易而言,已經(jīng)逝去的2005年可謂是"麻煩不斷"。然而,隨之而來的狗年卻并沒能給中美貿(mào)易關(guān)系帶來太多的好運。隨著"美中貿(mào)易政策評估報告"出爐,中美貿(mào)易再次"劍拔弩張"。

美重調(diào)對華貿(mào)易政策

本月14日,美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布了一份名為《美中貿(mào)易關(guān)系:進入更大責任和執(zhí)法新階段》的報告。據(jù)悉,這是自2001年中國加入世貿(mào)組織以來,美國就其對華貿(mào)易政策發(fā)表的第一份全面評估報告。


報告中,美方措辭相當"激烈",稱中國在全球貿(mào)易體系中的"學徒期"已經(jīng)結(jié)束,美國將讓中國為不平等的貿(mào)易做法負責。這預示著,過去美中貿(mào)易之間的摩擦很可能升級為"貿(mào)易戰(zhàn)"。

美國貿(mào)易代表羅伯特·波特曼認為,"現(xiàn)在是時候重新調(diào)整我們的對華貿(mào)易政策了"。

在美國重調(diào)后的對華貿(mào)易政策中,特別值得關(guān)注的是將成立一個"中國監(jiān)督工作組"。

　　三項原則 六大目標

"這份報告的主要內(nèi)容是提出了美國對華貿(mào)易的3項核心原則、6項目標和建議采取的10項主要措施。"商務部研究員梅新育分析指出。

其中,對華貿(mào)易3項核心原則是:推動日益開放、以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易體系；為美國人民贏得該體系的經(jīng)濟利益；追求更平等、更持久、具有平衡的機會、能夠為美國創(chuàng)造對稱的出口部門就業(yè)機會的貿(mào)易關(guān)系。

據(jù)美方宣稱,美國政府之所以重新調(diào)整對華貿(mào)易政策,主要是由于"美國和中國之間的貿(mào)易缺乏公平性、可持續(xù)性、平衡性"。然而,梅新育在接受記者采訪時對此提出了反駁。"美國在履行向中國產(chǎn)品開放市場承諾方面表現(xiàn)出了許多缺陷,去年的紡織品特保爭端就是一例。"

　　借貿(mào)易不平衡獲取利益

這份報告的發(fā)布以及對華貿(mào)易政策的調(diào)整,都源于中美之間逐年擴大的貿(mào)易順差。

據(jù)國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟部副部長隆國強分析,中國對美國的貿(mào)易順差形成的原因,很大程度上是整個東亞地區(qū)進行對華直接投資的結(jié)果。韓國、日本等國把大量最終組裝活動轉(zhuǎn)移到中國,在一定程度上表現(xiàn)為中國出口的擴大。

從另一個方面來看,美國國內(nèi)過低的儲蓄率也成為中美貿(mào)易逆差的又一個重要原因,這是由其國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定的。

隆國強指出,"在如此深的背景下,不是單純的在貿(mào)易領(lǐng)域采取單一或幾個措施就可以解決的。以中美貿(mào)易不平衡作為手中的武器,借此提出更多對中國的利益訴求才是這份報告的真正目的。加快匯率改革、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、擴大服務行業(yè)的市場準入等都成為美國的目標所在。"