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　　專家稱美國(guó)欲借對(duì)華貿(mào)易逆差提出更多利益訴求

對(duì)中美貿(mào)易而言,已經(jīng)逝去的2005年可謂是"麻煩不斷"。然而,隨之而來(lái)的狗年卻并沒(méi)能給中美貿(mào)易關(guān)系帶來(lái)太多的好運(yùn)。隨著"美中貿(mào)易政策評(píng)估報(bào)告"出爐,中美貿(mào)易再次"劍拔弩張"。

美重調(diào)對(duì)華貿(mào)易政策

本月14日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布了一份名為《美中貿(mào)易關(guān)系:進(jìn)入更大責(zé)任和執(zhí)法新階段》的報(bào)告。據(jù)悉,這是自2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái),美國(guó)就其對(duì)華貿(mào)易政策發(fā)表的第一份全面評(píng)估報(bào)告。


報(bào)告中,美方措辭相當(dāng)"激烈",稱中國(guó)在全球貿(mào)易體系中的"學(xué)徒期"已經(jīng)結(jié)束,美國(guó)將讓中國(guó)為不平等的貿(mào)易做法負(fù)責(zé)。這預(yù)示著,過(guò)去美中貿(mào)易之間的摩擦很可能升級(jí)為"貿(mào)易戰(zhàn)"。

美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特·波特曼認(rèn)為,"現(xiàn)在是時(shí)候重新調(diào)整我們的對(duì)華貿(mào)易政策了"。

在美國(guó)重調(diào)后的對(duì)華貿(mào)易政策中,特別值得關(guān)注的是將成立一個(gè)"中國(guó)監(jiān)督工作組"。

　　三項(xiàng)原則 六大目標(biāo)

"這份報(bào)告的主要內(nèi)容是提出了美國(guó)對(duì)華貿(mào)易的3項(xiàng)核心原則、6項(xiàng)目標(biāo)和建議采取的10項(xiàng)主要措施。"商務(wù)部研究員梅新育分析指出。

其中,對(duì)華貿(mào)易3項(xiàng)核心原則是:推動(dòng)日益開放、以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際貿(mào)易體系；為美國(guó)人民贏得該體系的經(jīng)濟(jì)利益；追求更平等、更持久、具有平衡的機(jī)會(huì)、能夠?yàn)槊绹?guó)創(chuàng)造對(duì)稱的出口部門就業(yè)機(jī)會(huì)的貿(mào)易關(guān)系。

據(jù)美方宣稱,美國(guó)政府之所以重新調(diào)整對(duì)華貿(mào)易政策,主要是由于"美國(guó)和中國(guó)之間的貿(mào)易缺乏公平性、可持續(xù)性、平衡性"。然而,梅新育在接受記者采訪時(shí)對(duì)此提出了反駁。"美國(guó)在履行向中國(guó)產(chǎn)品開放市場(chǎng)承諾方面表現(xiàn)出了許多缺陷,去年的紡織品特保爭(zhēng)端就是一例。"

　　借貿(mào)易不平衡獲取利益

這份報(bào)告的發(fā)布以及對(duì)華貿(mào)易政策的調(diào)整,都源于中美之間逐年擴(kuò)大的貿(mào)易順差。

據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)分析,中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差形成的原因,很大程度上是整個(gè)東亞地區(qū)進(jìn)行對(duì)華直接投資的結(jié)果。韓國(guó)、日本等國(guó)把大量最終組裝活動(dòng)轉(zhuǎn)移到中國(guó),在一定程度上表現(xiàn)為中國(guó)出口的擴(kuò)大。

從另一個(gè)方面來(lái)看,美國(guó)國(guó)內(nèi)過(guò)低的儲(chǔ)蓄率也成為中美貿(mào)易逆差的又一個(gè)重要原因,這是由其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定的。

隆國(guó)強(qiáng)指出,"在如此深的背景下,不是單純的在貿(mào)易領(lǐng)域采取單一或幾個(gè)措施就可以解決的。以中美貿(mào)易不平衡作為手中的武器,借此提出更多對(duì)中國(guó)的利益訴求才是這份報(bào)告的真正目的。加快匯率改革、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、擴(kuò)大服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等都成為美國(guó)的目標(biāo)所在。"