促進金融資源優(yōu)化配置。引導金融機構加大對經濟結構調整特別是“三農”、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等的金融支持，滿足國家重點在建續(xù)建項目資金需求。拓寬實體經濟融資渠道，降低實體經濟融資成本。 ––政府工作報告
中小微企業(yè)的各種負擔依舊沉重，外部發(fā)展環(huán)境不容樂觀。融資貴已成為新挑戰(zhàn)，與大中型企業(yè)7%~8%的融資成本相比，小微企業(yè)10%~12%的比率實在太高了。
應考慮從頂層上設計更有利于促進中小微企業(yè)發(fā)展的合理稅負架構，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的外部環(huán)境。中小微企業(yè)安置社會新增勞動力的作用不能忽視，對其稅費理應作適當減免。同時，國家應加快推進金融體制改革，進一步激發(fā)金融主體的活力，將民間資本引導到更多為中小企業(yè)服務的中小型商業(yè)銀行中去。 ––全國政協(xié)委員、浙江天冊律師事務所黃廉熙
中小企業(yè)發(fā)展離不開銀行信貸的支持，反過來銀行也需要良性發(fā)展的企業(yè)。在企業(yè)遇到資金困難時，銀行業(yè)除了自身的經營和發(fā)展，也需要幫助企業(yè)走出困境，共渡難關。不僅要加強對銀行業(yè)貸款附加條件和收費亂象的監(jiān)督管理，降低中小企業(yè)融資成本，更要促進銀行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，建立有效的企業(yè)幫扶機制和考核機制。 ––全國政協(xié)委員、浙江省政協(xié)副主席陳小平
我國民間資本數量迅速增加、體量龐大，據估計，僅福建省的民間資本存量就不少于1.2萬億元。受進入金融機構準入門檻限制、投資渠道少以及實體經濟回報率低等因素影響，民間資本與實體經濟之間沒有有效的“接口”。
為此，在民間資本較為活躍的地區(qū)，增加區(qū)域性金融機構數量，在金融機構的引進方面給予政策傾斜；支持以民間資本為主發(fā)起人設立的小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行；加快推進利率市場化進程，進一步健全民間借貸行為的監(jiān)管體系，為規(guī)范民間借貸行為創(chuàng)造有利環(huán)境。 ––全國人大代表、福建省周聯清
城鎮(zhèn)化實際水平只有36%
城鎮(zhèn)化是我國現代化建設的歷史任務，與農業(yè)現代化相輔相成。要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。特大城市和大城市要合理控制規(guī)模，充分發(fā)揮輻射帶動作用；中小城市和小城鎮(zhèn)要增強產業(yè)發(fā)展、公共服務、吸納就業(yè)、人口集聚功能。 ––政府工作報告
我國城鎮(zhèn)化的水平到底是高還是低，一直有不同的意見。歐美發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化水平由25%提高到70%，花了80年、90年甚至更長的時間。我國改革開放初期城鎮(zhèn)化率是17%，經過30多年的發(fā)展提高到52.6%。
這只是一個寬口徑的統(tǒng)計，我國有2.6億的農民工，至少有2億左右農民工在城市生活，卻沒有享受城市居民在醫(yī)療、教育、社會保障、住房等方面的待遇，所以學術界把他們稱為“半城鎮(zhèn)化”。如果把這一部分水分擠出去，按全戶籍人口算，我國城鎮(zhèn)化水平只有36%左右。 ––全國人大代表、清華大學教授蔡繼明
根據以往調查經驗，土地確權以后推進城鎮(zhèn)化普遍都比較順利，因此，我國推進城鎮(zhèn)化過程中，土地確權應該先行一步。同時，在實現“一元化”戶籍制度改革前，推進城鎮(zhèn)化過程中“亦城亦鄉(xiāng)”模式所引發(fā)的家庭問題也需引起重視。 ––全國政協(xié)委員、經濟學家厲以寧
城鎮(zhèn)化須有產業(yè)支撐，不能簡單造城，要將城鎮(zhèn)化與工業(yè)化融合發(fā)展。
一個地區(qū)城鎮(zhèn)化推進的速度，必須與其工業(yè)化的進程相適應，與其發(fā)展水平和經濟實力相匹配，這樣才能防止出現就業(yè)不足、兩極分化嚴重等問題。 ––全國人大代表、廣西柳州市委書記鄭俊康
消費是經濟增長第一動力
擴大內需的難點和重點在消費，潛力也在消費。擴大居民消費要在提高消費能力、穩(wěn)定消費預期、增強消費意愿、改善消費環(huán)境上下功夫，不斷提高消費對經濟增長的拉動力。 ––政府工作報告
去年消費的增長對經濟的拉動是51.8個百分點，投資是50.4個百分點，消費對經濟增長的拉動作用超過了投資，這是一個非常良好的趨勢。
我們還會在擴大消費、發(fā)揮消費對經濟增長的基礎作用方面采取一系列的措施，保持這樣一個良好的需求結構對經濟增長的積極作用。
首先是提高消費能力，這就要增加居民的收入。我們要采取正確的政策來擴大就業(yè)，對于企業(yè)的職工工資要能夠建立正常的和勞動生產率提高相適應的增長機制。
穩(wěn)定消費預期的目的是讓老百姓敢花錢，最重要、最基本的措施是完善社會保障制度。社會保障、醫(yī)療、養(yǎng)老等一些基本的制度必須進一步的完善，保障水平要隨著經濟的發(fā)展不斷地提高。九年義務教育免費，學前教育、高中和大學階段的教育對困難的家庭將實行補助、支持。
增強消費意愿需要培養(yǎng)新的消費熱點，包括文化消費、旅游消費、養(yǎng)老消費、節(jié)能、綠色消費，讓老百姓愿意花錢。
改善消費環(huán)境就是要建立規(guī)范有序的市場，要加強監(jiān)管，讓老百姓買到質量有保證的產品。 ––國家發(fā)改委主任張平
農民工變市民需政策護航
加快推進戶籍制度、社會管理體制和相關制度改革，有序推進農業(yè)轉移人口市民化，逐步實現城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋常住人口，為人們自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。 ––政府工作報告
現在企業(yè)用工很多來自農村，農民工已是城里不可缺少的一部分人群。希望政府幫助長期在城市打工的農民工逐步解決住房問題，有了自己的窩，才能全身心的投入工作，更好地為城市建設和發(fā)展服務。 ––全國人大代表、農民工代表胡春
城市的建設發(fā)展，離不開農民工付出的汗水，但農民工缺乏平等的城市社會權利，無法融入城市，產生了許多社會問題。應盡快制定農民工權益保護法，依法確定農民工的各項基本權利，確立保護農民工合法權益的各項基本原則和制度，明確對各類侵害農民工權益的行為給予處罰的具體措施。同時，在農民工的職業(yè)培訓、就業(yè)指導、勞動條件、居住環(huán)境、社會待遇、子女入學等方面作出原則規(guī)定，使農民工享有各方面的社會平等權利。 ––全國人大代表、陜西省禮泉縣西張堡鎮(zhèn)白村黨總支書記李朝鮮
要讓農民工更好地融入城市，政府應重視創(chuàng)新農民工服務管理體制，建立黨委、政府統(tǒng)一領導的農民工工作領導常設機構，編制農民工市民化的一攬子計劃，清理、取消對農民工進城就業(yè)的各種限制性、歧視性規(guī)定和不合理收費。
積極探索農民工養(yǎng)老保險可持續(xù)、可轉移的辦法，逐步建立城鄉(xiāng)接軌、全國可銜接的社保體系，讓農民工真正享受城市居民同等待遇。
進一步加大保障房供給力度，通過修建農民工租賃房和廉租房等辦法，多渠道提供和改善農民工的住房條件，解決好農民工的后顧之憂。 ––全國人大代表、陜西榮民集團董事長史貴祿
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