美公布年度貿(mào)易障礙報告 施壓中國市場更大開放
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時間:2006-04-06 08:46:00
美國貿(mào)易代表辦公室公布年度貿(mào)易障礙報告——
據(jù)美國媒體報道,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)于3月31日公布了2006年度的《關(guān)于外國貿(mào)易障礙的全國貿(mào)易評估報告》(National T rade Estimate on Foreign Trade Barriers),列舉了外國設(shè)置的不公平貿(mào)易壁壘。在這份712頁的報告中,其中有關(guān)中國的部分占71頁之多。
報道說,美國貿(mào)易官員認定中國對美國出口產(chǎn)品設(shè)置了多方面的貿(mào)易障礙。但報告并未說明,是否會就其中的任何障礙訴諸世界貿(mào)易組織(W TO)爭端機制尋求解決。
這份貿(mào)易評估報告列舉了63個國家和地區(qū)設(shè)置的貿(mào)易障礙,其中柬埔寨和老撾為新增國家。繼中國之后,有關(guān)歐盟、日本和韓國的章節(jié)列出了最多的貿(mào)易障礙。美國與韓國正準備就簽訂自由貿(mào)易協(xié)定進行談判。
美國貿(mào)易代表辦公室?guī)孜徊辉竿嘎缎彰墓賳T,在華盛頓與美國記者舉行的電信會議上說,列入2006年度報告的大多數(shù)問題在前幾年的報告中就已存在。這些官員也談到了一些存在已久的問題已在2005年得到解決,如日本原先對進口美國蘋果實施的限制。
早些時候,在美國貿(mào)易代表辦公室宣布美國與歐盟就中國對進口汽車零部件設(shè)置障礙問題向W TO提出投訴后,美國貿(mào)易代表波特曼就曾對媒體說,可能會在W TO提出更多針對中國的投訴。
在3月31日的電信會議上,美國貿(mào)易代表辦公室的官員不愿明指中國的哪些做法最有可能在W TO受到美國的指控。但他們指明,中國繼續(xù)禁止美國牛肉進口,是一個十分重要的問題。
報告認為,中國在一些領(lǐng)域的做法無異于設(shè)置貿(mào)易障礙,如:對知識產(chǎn)權(quán)保護不力、政府對產(chǎn)業(yè)提供的不公平補貼以及在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中實施旨在促使國內(nèi)產(chǎn)品對進口產(chǎn)品占有優(yōu)勢地位的產(chǎn)業(yè)政策等。
美國貿(mào)易官員說,盡管中國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面取得了漸進性的進步,但仍然存在很多問題。如,根據(jù)美國的產(chǎn)業(yè)估計,中國政府機構(gòu)在繼續(xù)使用盜版軟件。
根據(jù)美國貿(mào)易法的《特別301》條款,美國貿(mào)易代表辦公室必須在4月底前確定哪些國家應(yīng)在知識產(chǎn)權(quán)保護方面接受詳細的審查。《特別301》問題久拖不決,可最終導(dǎo)致報復(fù)性制裁。
美國媒體認為,由于中國尚未參加世貿(mào)組織的政府采購協(xié)定,因此美國貿(mào)易代表辦公室不會對中國所有的做法向W TO提出訴訟。貿(mào)易代表辦公室的一位官員說,美國正在力促中國參加這項協(xié)定,并談到了進口產(chǎn)品市場的巨大潛力。

