25日至26日召開的全國稅務工作會議上，國家稅務總局局長肖捷說，明年結構性減稅將在稅制改革、嚴查“過頭稅”、優(yōu)化納稅服務等方面繼續(xù)發(fā)揮作用。
肖捷說，2013年要將一些有利于轉方式、調結構、擴內需、惠民生的稅收政策上升為稅收制度安排。明年將要研究實施促進擴大內需、支持發(fā)展實體經(jīng)濟、推進城鎮(zhèn)化等稅收政策，完善和落實促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、流通業(yè)等發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
明年多項稅制改革值得期待。肖捷表示，要擴大“營改增”試點范圍，合理調整消費稅稅率結構、征收范圍和征稅環(huán)節(jié)，完善資源稅，制定環(huán)境保護稅改革方案，落實新修改的個人所得稅法。
實行結構性減稅，結合推進稅制改革，用減稅、退稅或抵免的方式減輕稅收負擔，促進企業(yè)投資和居民消費，是實行積極財政政策的重要內容。
增值稅轉型改革，是我國歷史上單項稅制改革減稅力度最大的一次。企業(yè)新增機器設備類固定資產(chǎn)所含的進項增值稅稅金準予在計算銷項稅額時予以抵扣。此舉可有效避免企業(yè)設備購置的重復征稅，有利于促進企業(yè)技術進步、產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟增長方式的轉變。
為緩解出口企業(yè)經(jīng)營壓力，2008年下半年以來我國多次調整出口退稅政策。在2008年8月1日調高部分產(chǎn)品出口退稅率的基礎上，11月1日起調高服裝、紡織品、塑料制品、日用及藝術陶瓷制品、家具等產(chǎn)品的出口退稅率;12月1日起進一步提高部分勞動密集型產(chǎn)品、機電產(chǎn)品等3770項出口商品的退稅率;今年1月1日起，又提高部分技術含量和附加值高的機電產(chǎn)品的出口退稅率，主要包括：將航空慣性導航儀、工業(yè)機器人(300024，股吧)等產(chǎn)品的出口退稅率由13%、14%提高到17%;將摩托車、縫紉機等產(chǎn)品的出口退稅率由11%、13%提高到14%。上述調整，是我國主動應對當前復雜多變的國內外經(jīng)濟形勢而采取的重要舉措，有利于緩解企業(yè)困難，增強克服金融危機的信心。
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