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　　“最低工資水平過低，幾年不提高等情況都要逐步改變”，3月19日上午，國家發(fā)改委主任馬凱在中國發(fā)展高層論壇年會上拋開講稿，侃侃而談。

　　一席話間，馬凱為刺激消費開出了五大藥方。其余的四大藥方包括：改革完善教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等一些社會保險制度；進一步發(fā)展流通市場，刺激農(nóng)村消費；進一步整頓市場秩序；不斷完善消費政策，適應中國消費結(jié)構(gòu)升級的要求，對住房、汽車及一些健身文化等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予一定的支持。

　　馬凱表示，“十一五”規(guī)劃綱要中指出，要轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟增長模式，推動經(jīng)濟發(fā)展，首要的是要把擴大國內(nèi)需求，特別是消費需求作為其基本的出發(fā)點，從而實現(xiàn)由主要依靠投資和出口拉動向消費與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。

　　事實上，近日國家統(tǒng)計局和央行等機構(gòu)發(fā)布的宏觀經(jīng)濟和金融方面的運行數(shù)據(jù)，在一定程度上已經(jīng)顯現(xiàn)出這種轉(zhuǎn)型的迫切性和艱巨性?！俺隹?、內(nèi)需和投資等三駕馬車，對中國經(jīng)濟增長的貢獻權重出現(xiàn)了不同程度的變化?！庇嘘P專家指出。

　　凈出口增速減緩

　　2月份宏觀經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示，CPI同比增長率為0.9%，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長率為26.6%，消費的同比增長率為12.5%，出口同比增長22.3%，而進口同比增長則提高到29.5%。

　　針對這些數(shù)據(jù)，中信建設證券投資研究所在最新發(fā)布的一份研究報告中認為，投資和消費運行較為平穩(wěn)，增長速度基本與去年持平，而出口順差的減少將導致經(jīng)濟增長速度放緩。

　　該報告進一步分析認為，出口出現(xiàn)下降，進口出現(xiàn)增長，凈出口減少，預計全年凈出口的增長速度將下降為零以下?！疤蕹齼r格因素的影響，2005年凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻度達到32%左右。假若今年其他宏觀經(jīng)濟變量的增長速度與去年基本持平，再綜合考慮其他因素，我們認為今年的經(jīng)濟增長速度將放緩到9%左右?！?br>
　　而央行公布的數(shù)據(jù)在另一個層面上顯示，消費內(nèi)需的增長并不容樂觀，2月份居民儲蓄突破15億元，同比增長18.3%，而人民幣各項貸款同比增長14.1%，存貸差在繼續(xù)不斷擴大；M1和M2的喇叭口雖有所收斂，但并沒有有效改觀；同時居民消費意愿持續(xù)下降，同比下降3.8%，再創(chuàng)新低。

　　馬凱提出的“公務員的工資也好、企業(yè)職工的工資也好，都要有新的增長、新的提高”，能否解決儲蓄率過高，居民消費意愿不大方面的問題；引發(fā)了在場學者的不斷追問。

　　“如果漲工資進一步又變成了銀行儲蓄的增加，而不是消費，該怎么？”有關學者對此提出了質(zhì)疑。即將啟動的資源價格改革實際反映在居民的生活成本上是加項，對居民消費存在一定程度的消費被動轉(zhuǎn)移和遏制的作用。

　　對此馬凱進一步指出，不斷地擴大國內(nèi)的消費需求，從根本上說，在于提高人民群眾的收入水平。所以我們要通過發(fā)展經(jīng)濟、做大蛋糕，使人民的生活收入水平逐步的提高。

　　勞動力成本上升的利弊

　　馬凱的講話引起各方很大的興奮和猜想。增加工資有利于增加收入，進而可能帶動消費。不過，如何刺激消費，卻有不同看法。

　　銀河證券公司首席經(jīng)濟學家左小蕾指出，農(nóng)民增加收入有利于刺激基礎的消費，但是城市增加收入對于基礎消費的意義不大。比如汽車、住房的消費還是要解決供應結(jié)構(gòu)的問題，因為高價商品房居民難以承受。

　　另一些專家認為，漲工資盡管意味著物價上漲，進而刺激消費，但是也意味著中國勞動力成本將上升，此可能導致企業(yè)破產(chǎn)或者裁員，進而引起產(chǎn)業(yè)外移。這與去年國務院發(fā)展研究中心副主任李劍閣的觀點一脈相承。

　　同時，馬凱的漲工資說一定程度上引發(fā)了潛在的地區(qū)和部門間的利益博弈。其中有人認為，中國沿海的制造業(yè)因為工資上漲，已經(jīng)出現(xiàn)了向內(nèi)地以及向更低勞動力地區(qū)轉(zhuǎn)移的情況；這將影響沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整。此外商務部也表達了不同意見，其研究分析認為，漲工資意味著外商投資減少，引起經(jīng)濟下滑。

　　不過，馬凱在講完5條刺激內(nèi)需的政策后補充說，外貿(mào)方面要改變單純追求出口數(shù)量擴張的狀況，把著眼點、著力點放在轉(zhuǎn)變外貿(mào)的增長方式、提高外貿(mào)的質(zhì)量和效益方面，“我們工人的工資、土地的價格以及其他資源價格需要逐步回歸到合理的水平，這樣對于單純依靠廉價勞動力、廉價資源價格出口，也會起到一定的積極作用”。

　　馬凱提出的漲工資的觀點也得到了諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨的認同。“最低工資水平稍微提高一點，不會影響就業(yè)和失業(yè)。可以進行有關收入稅收的減免，鼓勵公司解決最底層工資減少的問題?！?br>
　　啟動內(nèi)需：漲工資孤力難支

　　不過，增加居民收入是否能緩解百姓捂緊錢袋的偏好，仍然引起一些學者的質(zhì)疑。央行的數(shù)據(jù)很大程度上支持了這些學者的判斷。

　　央行剛剛公布的調(diào)查顯示，一季度城鎮(zhèn)居民未來收入信心指數(shù)為19%，較上季減少2.5個百分點。此使得城鎮(zhèn)居民的消費意愿持續(xù)下滑，即期購買住房的意愿又創(chuàng)新低。

　　在當前物價和利率水平下，認為“更多消費(包括借債消費)”最合算的居民人數(shù)占比為28.6%，較上季和上年同期分別降低0.9和1.8個百分點，居民的消費意愿在連續(xù)三個季度下降后，本季更跌至歷史新低。

　　按照央行的一季度調(diào)研分析，目前住房、汽車消費在經(jīng)過2002年-2004年的消費高潮后，2005年出現(xiàn)了明顯的降溫跡象。未來三個月打算買房的居民人數(shù)占比為18.2%，較上季及上年同期分別降低1和3.8個百分點，并創(chuàng)歷史新低；未來三個月打算買車的居民人數(shù)占比為9.8%，分別降低0.1和1.5個百分點。

　　有學者進一步指出，從投資拉動型轉(zhuǎn)向消費拉動型、內(nèi)需拉動型并非那么簡單，主要原因是社會安全保障的問題、創(chuàng)造就業(yè)等問題。

　　對此，馬凱表示認同，因為現(xiàn)在很多消費需求不足與消費者的后顧之憂是緊密關聯(lián)的，“他們儲蓄是為了將來的養(yǎng)老，為了子女的上學等?！比绻覀冞@方面的制度更加健全，就可以促使一些消費者把跨期需求轉(zhuǎn)化為即期需求，同時也會增加即期消費的規(guī)模。他指出，這需要通過改革完善教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等一些相互配套社會保險制度、社會福利制度來保障。

　　央行一季度調(diào)查數(shù)據(jù)進一步顯示，導致居民消費愿望走低的因素，還包括對未來某些開支的擔憂。居民考慮到未來生活需要，只好進一步控制當前消費，增加儲蓄。反映在居民的儲蓄動機中，教育費一直獨占鰲頭，其次是養(yǎng)老、購房和預防意外，這四項占比本季達56.5%。

　　馬凱承認解決社保問題，實現(xiàn)經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向內(nèi)需、消費增長的難度很大。他在結(jié)束對一位參會者的提問時說，“要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變需要下很大的努力，也要經(jīng)過較長一段時間的努力才能實現(xiàn)，這也是一個比較長的過程?！?br>
　　第三大居民消費國猜想

　　不過，部分研究機構(gòu)對于中國消費的長遠發(fā)展還是看好的。

　　國內(nèi)著名投資銀行中國國際金融公司近日完成的一份研究報告認為，事實上中國過去的居民消費增長較慢是一種誤讀。

　　中金公司首席經(jīng)濟學家哈繼銘在接受記者采訪時指出，“中國居民消費近年來的增長速度比許多人想象的高，遠遠超過其他世界前十大消費國的同期表現(xiàn)?！?br>
　　哈繼銘新近做出的研究報告表明，近二十年來居民消費/GDP比例的下降是收入上升、人口結(jié)構(gòu)的變化和投資高速增長的結(jié)果。

　　也就是說，因為投資的增長遠比消費和經(jīng)濟增速快，才導致消費占GDP的比重相對下降。

　　比如2005年，全年全社會固定資產(chǎn)投資88604億元，比上年增長25.7%，高出全年社會消費品零售總額同比增幅12.9%約10個百分點。

　　而前不久國家統(tǒng)計局公布的經(jīng)濟普查結(jié)果也說明，我國居民的真實消費率遠比此前公布的數(shù)字要高。

　　根據(jù)經(jīng)濟普查資料對GDP數(shù)據(jù)的重新核算結(jié)果，2004年全國(支出法)GDP為160280億元，比普查前增加了17886億元。其中，居民消費增加4839億元，政府消費增加6754億元，此導致消費率由普查前的53.0%上升到54.3%，投資率由普查前的44.2%下降為43.2%。

　　另一方面，根據(jù)今年的政府計劃，今年將在全國徹底取消農(nóng)業(yè)稅，以及700多億元的“三提五統(tǒng)”和農(nóng)村教育集資等。今年中央財政用于“三農(nóng)”的支出達到3397億元，比上年增加422億元。此可能意味著農(nóng)村消費將有大的突破。

　　不過哈繼銘對于漲工資一說持保留意見，他認為，政府將收入用于各項公共教育和醫(yī)療支出的增加，比用于單純漲工資的作用要大。

　　上述報告分析認為，根據(jù)近十年來各國消費增長的狀況和修訂后中國的消費量及增速，保守的估計中國會在5-7年內(nèi)超過法國、英國和德國，成為世界第三大居民消費國，而在13到16年內(nèi)取代日本成為第二大居民消費國。

　　這表明，到2010年，即在“十一五”結(jié)束時期，中國將可能成為世界第三大經(jīng)濟體，同時成為第三大居民消費國。