WTO官方發(fā)表最悲觀預測 多哈回合談判幾成死棋
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時間:2006-04-27 09:28:00
WTO總干事拉米昨天首次坦言,多哈回合很有可能已經(jīng)錯過了4月底的“最后期限”。這是WTO官方迄今為止對多哈回合發(fā)表的最悲觀的預測。不過他仍強調(diào),談判并沒有完全陷入僵局。
拉米對談判還沒有死心
拉米在WTO各國代表非正式會談中提出,“雖然目前已經(jīng)取得某些進展,但這樣的進展速度可能無法讓我們在月末(就農(nóng)業(yè)及非農(nóng)產(chǎn)品市場準入問題)達成協(xié)議。我們需要更多的時間,盡管現(xiàn)在時間已經(jīng)相當緊張?!?br>
他強調(diào),現(xiàn)在不是相互指責、揭丑的時候,“現(xiàn)在需要的是決心、調(diào)整努力方向,以及更有成效地共同努力”。他表示,進展不會從空氣中冒出來。農(nóng)產(chǎn)品和服務貿(mào)易是首先需要解決的問題。
雖然已經(jīng)把取得農(nóng)業(yè)及非農(nóng)產(chǎn)品談判成果的時間由4月30日推遲到“4月底5月初”,拉米卻仍然顯得頗有信心,堅持“多哈回合并沒有陷入僵局”。
美歐已開始相互指責
盡管拉米希望各國不應互相指責。不過在“誰謀殺了多哈回合?”的問題上,美歐等國已經(jīng)忍不住開始進行攻擊了。
歐盟貿(mào)易委員曼德爾森21日在芬蘭首都赫爾辛基發(fā)表言論,認為美國的立場使得多哈回合談判無法取得重要進展。而包括美國在內(nèi)的一些國家則把原因歸咎為歐盟不愿降低對農(nóng)產(chǎn)品的補貼。
雖然美國堅持歐盟應更大幅度降低農(nóng)產(chǎn)品補貼,曼德爾森卻認為“歐盟已經(jīng)削減了農(nóng)業(yè)補貼,但美國卻不愿在這一問題上做出讓步。”
美國參議員格拉斯利同時又指責發(fā)展中國家尋找各種借口回避參與多哈回合某些項目的談判。他認為:“一些國家總是把這些項目(指發(fā)達國家對發(fā)展中國家的貿(mào)易優(yōu)惠)作為不參與多邊談判的借口?!倍聽柹仓肛熞园臀鳌⒂《葹槭椎?0個發(fā)展中國家集團“不愿就非農(nóng)產(chǎn)品市場準入問題展開談判”。
談判破裂將對全球經(jīng)濟不利
隨著4月底的結(jié)點到來,多哈回合談判幾成“死棋”。倘若談判破裂將對全球經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。
美國目前對一些發(fā)展中國家提供從完全免費到減免稅率的優(yōu)惠進口關(guān)稅政策。身為參議院財政委員會主席的格拉斯利警告說:“如果多哈回合談判破裂,享受美國援助的發(fā)展中國家不能指望那些貿(mào)易優(yōu)惠項目能夠繼續(xù)下去?!?br>
中國在加入WTO時作出的承諾已遠遠超過了前一輪談判“烏拉圭回合”《農(nóng)業(yè)協(xié)定》的要求,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化程度已經(jīng)相當之高。正因為自身起點較高,更需本輪談判能夠令其他國家更多開放市場、削減補貼,使中國處于公平的競爭環(huán)境。
很多國家已尋求“替代產(chǎn)品”
由于多哈回合進展緩慢,很多國家轉(zhuǎn)向“區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RTA)”和“自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)”。
22日,古巴與白俄羅斯簽署多項雙邊合作協(xié)議。中澳自由貿(mào)易區(qū)談判也進入了實質(zhì)性的內(nèi)容。據(jù)了解,5月份兩國將進入第5輪談判,爭取在1到2年之內(nèi)取得突破性進展。
不過作為多邊機制的引導者,拉米一直對“區(qū)域貿(mào)易協(xié)定”持不認同的態(tài)度。他在今年的全球網(wǎng)聊中,認為“沒有任何其他形式的貿(mào)易協(xié)定能取代WTO”。他說:“RTA很多時候沒有用處。一些RTA對條約外的國家不公平,也無助于減少扭曲貿(mào)易的補貼?!?br>

