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【經(jīng)濟(jì)】IMF寄望人民幣救全球 稱被"中度低估"
來源:國.際.金.融.報(bào)
作者:國.際.金.融.報(bào)
時(shí)間:2012-07-26 08:41:41
  7月25日,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布與中國本年度第四條款磋商報(bào)告稱,由于過分依賴投資,在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的當(dāng)下,中國經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)顯著。
  報(bào)告還預(yù)測(cè),中國今年實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長(zhǎng)8.0%,明年增速將提升至8.5%,比該組織今年4月份的預(yù)測(cè)值分別下調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)和0.3個(gè)百分點(diǎn)。
  值得關(guān)注的是,IMF認(rèn)為目前人民幣被"中度低估",雖然比去年的"顯著低估"要好一些,但復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)認(rèn)為,IMF寄望通過提升人民幣匯率來拉動(dòng)全球消費(fèi)是行不通的。
  下行風(fēng)險(xiǎn)顯著
  IMF中國工作組主管Markus Rodlauer強(qiáng)調(diào),中國"經(jīng)濟(jì)活動(dòng)步伐減緩,下行風(fēng)險(xiǎn)顯著"。對(duì)此,孫立堅(jiān)在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,中國目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)確實(shí)比較嚴(yán)峻。一方面,中國正處于利用外資市場(chǎng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,培育消費(fèi)增長(zhǎng)的階段。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,各國經(jīng)濟(jì)互相依賴程度上升,而在當(dāng)前全球疲軟經(jīng)濟(jì)的負(fù)面疊加效應(yīng)下,中國經(jīng)濟(jì)難以一枝獨(dú)秀。另一方面,中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身存在著很多問題,限制了消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。比如,社會(huì)保障制度不健全、貧富差距懸殊、國內(nèi)消費(fèi)環(huán)境安全問題頻出也在影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
  為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩,中國目前正在加速進(jìn)行資本投入。在外部需求疲軟、生產(chǎn)力過剩的當(dāng)下,IMF對(duì)高水平投資的持續(xù)性提出了質(zhì)疑。IMF強(qiáng)調(diào),中國目前急需進(jìn)行改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),向消費(fèi)拉動(dòng)型增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變。
  IMF報(bào)告中還稱,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),中國也要防止消費(fèi)補(bǔ)貼、降低污染獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、加大社會(huì)保障投入等信貸刺激產(chǎn)生的副作用。孫立堅(jiān)指出,中國作為新興市場(chǎng),還存在著許多經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的難度要大于美國等經(jīng)濟(jì)制度較為完善的國家。
  人民幣"中度低估"
  隨著出口增長(zhǎng)放緩,人民幣今年表現(xiàn)疲弱。2012年人民幣兌美元下降了1.4%,過去的2011年,人民幣兌美元上漲了4.7%。不同于2011年對(duì)人民幣被"顯著低估"的措辭,IMF今年的第四條款磋商報(bào)告認(rèn)為目前人民幣被"中度低估"。
  不過,IMF沒有給出今年人民幣低估的具體數(shù)值,去年此數(shù)值為3%-23%。IMF認(rèn)為,中國經(jīng)常賬戶順差下降對(duì)全球經(jīng)濟(jì)有積極的溢出效應(yīng),未來將實(shí)施的第十二個(gè)五年規(guī)劃的目標(biāo)是轉(zhuǎn)向更平衡、包容和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,這將顯著提高中國民眾的生活水平,并為強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡的全球增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。
  孫立堅(jiān)認(rèn)為,隨著國際經(jīng)濟(jì)的萎縮,中國原來的貿(mào)易順差有所下降,現(xiàn)在達(dá)到了接近均衡匯率水平,但是,這只是暫時(shí)的,而IMF想通過提升人民幣匯率來拉動(dòng)全球消費(fèi)是行不通的。各國應(yīng)該通過堅(jiān)持自由貿(mào)易理念來推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而不應(yīng)該像現(xiàn)在這樣紛紛設(shè)置貿(mào)易壁壘,貿(mào)易壁壘看上去是在保護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì),但是實(shí)則是在限制經(jīng)濟(jì)自由,打壓經(jīng)濟(jì)。
  應(yīng)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境
  IMF執(zhí)董對(duì)中國針對(duì)資產(chǎn)價(jià)格泡沫的審慎措施表示歡迎,并提議中國政府應(yīng)考慮物業(yè)稅和更廣泛的金融市場(chǎng)改革、以提供更多儲(chǔ)蓄和投資渠道,解決房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫的根基問題。
  孫立堅(jiān)認(rèn)為,目前中國經(jīng)濟(jì)問題不是寬松政策可以解決的,政府應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上下手。如果像2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)候一樣出臺(tái)"四萬億"刺激計(jì)劃,雖然能暫時(shí)保住經(jīng)濟(jì),但是后遺癥非常嚴(yán)重,如出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫、地方債務(wù)上漲等問題。IMF報(bào)告中指出,加強(qiáng)地方政府融資管理應(yīng)成為財(cái)政改革的優(yōu)先工作。
  孫立堅(jiān)認(rèn)為,中國政府刺激經(jīng)濟(jì)手段有限,目前應(yīng)該減少干預(yù),創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,讓經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展。政府一方面要給企業(yè)減稅,提高企業(yè)發(fā)展熱情,另一方面應(yīng)該打破市場(chǎng)壟斷,扶持公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。這樣,才會(huì)有讓經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)活力。



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