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把住期市風(fēng)險(xiǎn)“閘門”
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2006-06-06 08:58:00

  近日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意、中國(guó)證監(jiān)會(huì)決定設(shè)立的中國(guó)期貨保證金監(jiān)控中心有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱中心)在京正式開業(yè)。中心作為期貨保證金安全存管機(jī)構(gòu),其基本職能是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告期貨保證金風(fēng)險(xiǎn)狀況,配合期貨監(jiān)管部門妥善處置保證金風(fēng)險(xiǎn)事件,確保期貨市場(chǎng)正常有序運(yùn)行。隨著期貨保證金監(jiān)控中心的開業(yè),作為監(jiān)控中心系統(tǒng)配套管理制度的《保證金安全存管管理辦法》也將很快出臺(tái)實(shí)施。期貨保證金監(jiān)控中心的開業(yè)和運(yùn)作,是期貨監(jiān)管部門落實(shí)國(guó)務(wù)院積極穩(wěn)妥發(fā)展期貨市場(chǎng)要求的一項(xiàng)切實(shí)有力的舉措,對(duì)于新形勢(shì)下期貨市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要的影響和推進(jìn)作用。
  
  首先,提高期貨市場(chǎng)整體有效監(jiān)管水平,進(jìn)一步夯實(shí)期貨市場(chǎng)運(yùn)行基礎(chǔ)。保證金制度是期貨市場(chǎng)的一項(xiàng)基本制度,其中心的內(nèi)容就是確保保證金存管的安全,有效防范保證金可能被挪用或其他非法侵占的風(fēng)險(xiǎn)。
  
  國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)已有的實(shí)際運(yùn)行過程表明,挪用客戶保證金一度是嚴(yán)重困擾期貨市場(chǎng)正常有序運(yùn)行的帶有普遍性的現(xiàn)象,同時(shí),也是影響期貨市場(chǎng)長(zhǎng)治久安必須迫切下大力氣治理的監(jiān)管“軟肋”。近年來(lái),為確保期貨保證金的安全存管,監(jiān)管部門利用定期和不定期的現(xiàn)場(chǎng)或非現(xiàn)場(chǎng)檢查、賬戶獨(dú)立、專管專設(shè)以及銀行、期貨兩家密切協(xié)作等多種方式,積極探索和部署期貨保證金安全存管一系列基礎(chǔ)工作,有效地制止了挪用客戶保證金的勢(shì)頭,維護(hù)了期貨市場(chǎng)正常有序的運(yùn)行機(jī)制。在期貨保證金安全存管取得初步治理的成效基礎(chǔ)上,中心的開業(yè)、全國(guó)監(jiān)控中心系統(tǒng)網(wǎng)站在各地的陸續(xù)建立,以及將“電子眼”這一現(xiàn)代電子技術(shù)用之于保證金存管安全的監(jiān)控,對(duì)于提高期貨市場(chǎng)整體有效監(jiān)管的水平,進(jìn)一步夯實(shí)期貨市場(chǎng)運(yùn)行基礎(chǔ),必將發(fā)揮積極的作用。
  
  其次,喚起投資者主動(dòng)維護(hù)合法權(quán)益意識(shí),增強(qiáng)對(duì)期貨市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展信心。這也是“國(guó)九條”對(duì)積極穩(wěn)妥推進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展的一項(xiàng)十分明確的要求,是資本市場(chǎng)監(jiān)管部門工作的核心內(nèi)容和重中之重。
  
  中心的開業(yè)和其即將在全國(guó)期貨市場(chǎng)陸續(xù)建立的期貨保證金監(jiān)控系統(tǒng),是貫徹落實(shí)《國(guó)九條》提出的維護(hù)投資者合法權(quán)益的一個(gè)新的重要舉措,同時(shí),中心所設(shè)置的科學(xué)統(tǒng)一的監(jiān)控方式,也為投資者提供了維護(hù)自己合法權(quán)益的一個(gè)切實(shí)可行的、服務(wù)便利的渠道。具體來(lái)說(shuō),一是中心可以利用監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)的“電子眼”,實(shí)時(shí)監(jiān)控各地期貨公司保證金安全存放狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),報(bào)告并配合期貨監(jiān)管部門妥善處理風(fēng)險(xiǎn),排除隱患,確保期貨市場(chǎng)的正常有序運(yùn)行不會(huì)受到嚴(yán)重干擾,投資者的合法權(quán)益不會(huì)受到侵犯;二是中心設(shè)置的查詢系統(tǒng),可以代替期貨公司履行通知客戶結(jié)算情況的義務(wù),增添了一條投資者對(duì)保證金安全狀況了解的服務(wù)渠道;三是由于中心建立的監(jiān)控網(wǎng)站先進(jìn)的設(shè)計(jì)方式,使得期貨投資者可以向所在期貨公司索要查詢密碼,直接登錄中心網(wǎng)站,查詢自己的交易和資金狀況,有利于喚起投資者主動(dòng)維護(hù)合法權(quán)益意識(shí),從而增強(qiáng)對(duì)期貨市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的信心。
  
  此外,營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,迎接金融期貨的順利推出和運(yùn)行。隨著國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展,推出金融期貨的形勢(shì)已經(jīng)越來(lái)越近。金融期貨產(chǎn)品的推出和運(yùn)行,意味著現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)的交易和規(guī)模將發(fā)生一個(gè)歷史性的巨大變化,與此同時(shí),也意味著期貨保證金的數(shù)額和規(guī)模將達(dá)到一個(gè)國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)發(fā)展歷史上一個(gè)從未有過的高度和水平。金融期貨的推出和運(yùn)行,必然對(duì)期貨市場(chǎng)穩(wěn)定健康的環(huán)境,對(duì)期貨市場(chǎng)的監(jiān)管、尤其是期貨保證金的安全存管的水平,提出了新的更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。中心的因時(shí)而生以及其主要功能的有效發(fā)揮,有利于營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的期貨市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,一個(gè)更加高效有序的期貨市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,以迎接金融期貨的順利推出和確保其有序運(yùn)行。