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　　中共中央、國(guó)務(wù)院決定改革公務(wù)員工資制度，同時(shí)，改革和完善事業(yè)單位工作人員收入分配制度，合理調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇，完善機(jī)關(guān)工人工資制度，適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城市低保對(duì)象補(bǔ)助水平。

　　在中共中央日前召開(kāi)的黨外人士座談會(huì)上，中共中央總書(shū)記胡錦濤指出，對(duì)收入分配問(wèn)題，中共中央一直高度重視，強(qiáng)調(diào)要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，規(guī)范個(gè)人收入分配秩序，著力提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入，努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　胡錦濤強(qiáng)調(diào)，《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》今年1月1日開(kāi)始實(shí)施，《公務(wù)員法》規(guī)定實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度。改革公務(wù)員工資制度和規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序，是貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》的要求。

　　胡錦濤指出，在解決公務(wù)員收入分配問(wèn)題的同時(shí)，要注意協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，特別是要關(guān)注低收入群眾的利益問(wèn)題，使全體人民都能夠享受到改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。

　　胡錦濤強(qiáng)調(diào)，改革收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，涉及方方面面，涉及廣大干部群眾的切身利益。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、齊心協(xié)力、扎扎實(shí)實(shí)把工作做好。各地區(qū)各部門都要講黨性、講大局、講紀(jì)律，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，制定周密方案，完善工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)政策。

　　另?yè)?jù)新華社報(bào)道，推進(jìn)公務(wù)員工資制度改革，重在建立公務(wù)員工資分配新機(jī)制和一個(gè)好的制度框架，為今后繼續(xù)深化改革奠定基礎(chǔ)。

　　此次改革的重點(diǎn)有三個(gè)方面的內(nèi)容：一是建立制度，完善機(jī)制。通過(guò)建立國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度，適當(dāng)拉開(kāi)不同職務(wù)、不同級(jí)別之間的工資差距，增強(qiáng)工資和級(jí)別的激勵(lì)作用，鼓勵(lì)公務(wù)員勤政廉政，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。二是嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范秩序。堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)行為，形成嚴(yán)明有序的工資分配秩序。三是統(tǒng)籌兼顧，縮小差距。妥善處理好公平與效率的關(guān)系，逐步將地區(qū)間和部門間的收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，適當(dāng)向基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，同步推進(jìn)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革，完善機(jī)關(guān)工人工資制度，并對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇作適當(dāng)考慮。

　　這次改革公務(wù)員工資制度的同時(shí)，再次提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；適當(dāng)提高殘疾軍人和“三紅”(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)八路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)、“三屬”(革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬)等部分優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部，與軍隊(duì)管理的離退休干部同步同幅度提高待遇標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)移交政府安置的軍隊(duì)無(wú)軍籍退休退職職工和軍隊(duì)離退休干部管理機(jī)構(gòu)工作人員，適當(dāng)提高待遇標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)城市居民最低生活保障對(duì)象，適當(dāng)提高補(bǔ)助水平。這次提高社會(huì)保障對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了保障范圍，增加了保障項(xiàng)目，加大了中央財(cái)政補(bǔ)助規(guī)模，解決的力度是近幾年最大的一次。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，收入分配領(lǐng)域存在一些不容忽視的問(wèn)題，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的收入差距不斷擴(kuò)大，一些行業(yè)收入水平過(guò)高，分配秩序比較混亂。

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