中歐著手重修雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定 框架性協(xié)議達成一致
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時間:2006-06-08 09:03:00
昨天上午,曼德爾森和商務(wù)部部長薄熙來這對談判桌上的老對手,又一次坐到了談判桌上,就中歐雙邊目前經(jīng)貿(mào)方面面臨的一些問題展開閉門磋商。
據(jù)牽頭組織這次磋商并全程參與磋商的商務(wù)部歐洲司相關(guān)負責人透露,在當天的磋商當中,曼德爾森和薄熙來就中歐汽車零部件、歐盟對華皮鞋反傾銷、中歐知識產(chǎn)權(quán)保護、中歐貿(mào)易逆差等問題展開磋商,雙方還就修改1985年雙方簽訂的雙邊貿(mào)易協(xié)定,重新簽署一攬子中歐框架性協(xié)議達成一直意見,并簽署《中歐有關(guān)政府采購技術(shù)工作小組諒解備忘錄》。
中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系將在更廣泛的范圍內(nèi)進行
目前中歐簽訂的經(jīng)貿(mào)協(xié)定是1985年簽訂的《中歐經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》,歷經(jīng)20年的發(fā)展,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的格局已經(jīng)發(fā)生很大變化,雙邊的貿(mào)易方式也從以前單純的貿(mào)易往來,發(fā)展成雙向投資,加工貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易多方發(fā)展的格局,歐盟成員國成員也已經(jīng)從以前的15個國家,發(fā)展成25個國家。2005年中歐雙邊貿(mào)易總額已達2173.1億美元,歐盟連續(xù)兩年成為我國第一大貿(mào)易伙伴,而我國則成為歐盟第一大的產(chǎn)品進口市場。
在昨天的磋商中,曼德爾森和薄熙來就重新修訂中歐經(jīng)貿(mào)協(xié)定的一些條款交換了意見,同時還與曼德爾森商討在中歐之間簽訂一個新的一攬子框架協(xié)定,包括政治、外交、人權(quán)、科技等方方面面。雙方一致認為,在中國加入WTO的新階段,雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系應該在更廣泛的范圍內(nèi)進行。
中歐知識產(chǎn)權(quán)合作進一步加強
知識產(chǎn)權(quán)保護是歐盟在磋商中每次必須談及的問題。此前,歐盟方面認為,中方在保護知識產(chǎn)權(quán)方面已經(jīng)取得一定成績,中國也有完備的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系,但中國在執(zhí)法力度上還不夠,歐盟希望中國加大打擊力度,降低打擊門檻。會談中,中方稱,目前,在北京、上海、廣州等地,中方已經(jīng)就保護歐盟一些名牌商品的知識產(chǎn)權(quán)問題展開了多次整頓,取得了一定效果,今后,雙方將進一步加強在知識產(chǎn)權(quán)方面的合作,切實保護歐盟知識產(chǎn)權(quán)。當天下午,中歐關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)方面的一個論壇在北京召開,雙方將交流在保護知識產(chǎn)權(quán)方面的一些意見。
熱點問題
皮鞋、汽車零部件等問題還需再磋商
從去年7月以來,歐盟對中國出口皮鞋進行了反傾銷調(diào)查,并最終堅持一己之見,從今年4月1日開始對中國皮鞋征收臨時反傾銷稅。
對于這一問題,中方認為,歐盟在市場經(jīng)濟地位認定和企業(yè)分別裁決上存在不合理性,采取第三方替代國進行反傾銷價格參考的方式也不合乎情理,歐盟在沒有進行認真審查,就對中國所有涉案企業(yè)征收了統(tǒng)一稅率的反傾銷稅,這不符合WTO規(guī)則和歐盟本身的反傾銷規(guī)則。中方希望歐盟慎重考慮中方意見,作出公正的裁決。曼德爾森也表示,目前他正在提請歐盟委員會對歐盟反傾銷法規(guī)進行修訂,并表示,在歐盟成員國中有些國家還存在相關(guān)產(chǎn)業(yè),歐盟也面臨一定壓力。
對中歐汽車零部件爭端,中方指出,中國對汽車零部件相關(guān)征稅政策符合WTO和WCO規(guī)則,中方也曾在歐盟向WTO提交報告時表示將在4月份向歐盟提供相關(guān)評估報告,然而,歐盟未等中國評估結(jié)果出來就單方面向WTO投訴,這有悖國際貿(mào)易規(guī)則。歐方表示,將在WTO爭端解決機制的范圍內(nèi),磋商解決問題。
中方觀點
歐盟放開高科技產(chǎn)品出口將平衡順差
據(jù)中方統(tǒng)計,2005年,中歐貿(mào)易達到2173億美元,貿(mào)易順差700億美元。然而,來自歐盟的統(tǒng)計顯示,歐盟對華貿(mào)易逆差1060億美元。存在較大的差距。在昨天的磋商中,歐盟希望中國的政策要向進口傾斜,中方應該擴大進口以縮小貿(mào)易逆差。
會談中,中方向歐方解釋了產(chǎn)生歐盟對華巨額貿(mào)易逆差的原因。據(jù)悉,中方以出口價格統(tǒng)計,而歐盟則按照到岸價格統(tǒng)計,這樣一來,一部分貨運成本被計入貿(mào)易額當中,產(chǎn)生一部分誤差。此外,中國許多商品轉(zhuǎn)口香港,后經(jīng)香港進行加工再包裝后出口,商務(wù)部有關(guān)人士舉例說,一個產(chǎn)品原本出口香港時價格為100元,然而,經(jīng)過香港的包裝和簡單加工,出口價格就漲至200元,而歐盟的統(tǒng)計以原產(chǎn)地為主,因此,又存在一定誤差。此外,歐盟在對華服務(wù)貿(mào)易方面有較大優(yōu)勢,但一直以來歐盟僅統(tǒng)計貨物貿(mào)易金額,服務(wù)貿(mào)易不納入統(tǒng)計范圍,由此造成應該統(tǒng)計的貿(mào)易額沒有統(tǒng)計,貿(mào)易金額減少。此外,對歐貿(mào)易有很大一部分是合資企業(yè)完成,中方希望歐盟正確看待貿(mào)易逆差形成的原因。
中方在磋商中表示,中方不追求長期的貿(mào)易順差,一直以來,歐盟對華高科技產(chǎn)品出口限制嚴格,如果歐盟能對華出口更多的高科技產(chǎn)品,擴大對華軍民兩用產(chǎn)品出口,對華軍售解禁,將有利于改變這種不平衡結(jié)構(gòu)。
關(guān)注焦點
市場經(jīng)濟地位問題仍未取得重大突破
一直以來,中國都在積極尋求歐盟承認中國完全市場經(jīng)濟地位。
由于歐盟至今未承認中國市場經(jīng)濟地位,在中歐發(fā)展貿(mào)易的過程中,中國企業(yè)始終處于不利地位,在進行國際貿(mào)易的反傾銷裁定中,歐盟不是以某類產(chǎn)品在中國國內(nèi)的價格為參照,而是以其他類似國家同類產(chǎn)品的價格為參照。因此,在歐盟對中國進行的“反傾銷”調(diào)查中便存在較大的隨意性和不公平性,中國始終難以得到公正的對待。
在昨天的磋商中,薄熙來和曼德爾森同樣就這一問題進行了會談。中方希望歐盟看到中國在市場經(jīng)濟建設(shè)方面取得的成績,中國的經(jīng)濟發(fā)展也完全是在市場經(jīng)濟的條件下進行,目前,全球已經(jīng)有75個國家承認了中國的市場經(jīng)濟地位,希望歐盟早日承認中國市場經(jīng)濟地位,促進雙邊經(jīng)貿(mào)在平等公正的環(huán)境下發(fā)展。就這一問題,曼德爾森表示,承認中國在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中取得的成績,但他認為,目前中國并不符合市場經(jīng)濟地位的要求,中國經(jīng)濟只符合五項標準中的一項,中國在市場經(jīng)濟地位的問題上還需要等待。但他同時表示,將為進一步推動中國取得市場經(jīng)濟地位進行積極溝通和努力。
信息來源:新京報

