2010年，全國紡織工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值47650億元，“十一五”期間年均增長18.2%，就業(yè)人數(shù)1148萬人，年均增長2.1%，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入46510億元，年均增長19.2%，工業(yè)增加值年均增長12.6%，利潤總額2875億元，年均增長27.7%。
從國際看，“十二五”時期，我國紡織工業(yè)面臨發(fā)達國家在產(chǎn)業(yè)鏈高端、發(fā)展中國家在產(chǎn)業(yè)鏈低端的雙重競爭將更加激烈。發(fā)達國家憑借技術(shù)、品牌和供應(yīng)鏈整合的優(yōu)勢，占據(jù)著市場的主動地位。國際金融危機爆發(fā)以來貿(mào)易保護主義抬頭，主要發(fā)達國家紛紛通過動用貿(mào)易救濟或增加技術(shù)貿(mào)易壁壘等手段，限制他國產(chǎn)品進口。
從國內(nèi)看，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中，受勞動環(huán)境和待遇的制約，以及人口老齡化進程加快，紡織工業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)性短缺問題日趨嚴重，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，中西部地區(qū)本地就業(yè)數(shù)量增加，向東部紡織企業(yè)輸出的勞動力數(shù)量逐步減少，東部企業(yè)勞動力短缺明顯。同時，隨著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會加快推進，對紡織工業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后提出更高要求。
《規(guī)劃》主要發(fā)展目標包括：1、行業(yè)保持平穩(wěn)增長。規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值年均增長8%，工業(yè)增加值率提高2個百分點。至“十二五”末全行業(yè)出口總額達到3000億美元，年均增長7.5%。全行業(yè)纖維加工總量達到5150萬噸，年均增長4.5%。全行業(yè)就業(yè)人數(shù)保持在2000萬人左右；2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。至“十二五”末，服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用三大類終端產(chǎn)品纖維消費量的比例達到48:27:25。新產(chǎn)品開發(fā)能力進一步增強，
產(chǎn)品品種更加豐富，內(nèi)銷比重逐步提高，滿足高中低不同消費層次需求。中西部地區(qū)紡織工業(yè)總產(chǎn)值占全國的比重達到28%?；w產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高，年產(chǎn)值超過100億元的企業(yè)(集團)超過20家；3、創(chuàng)新能力明顯增強。規(guī)模以上企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均增長10%左右，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重超過1%。掌握一批高新技術(shù)纖維開發(fā)應(yīng)用和先進紡織裝備研發(fā)制造核心技術(shù)，棉紡、化纖和服裝等行業(yè)主流工藝、技術(shù)和裝備達到國際先進水平；4、品牌建設(shè)實現(xiàn)新突破產(chǎn)品質(zhì)量水平進一步提高，品牌建設(shè)能力明顯增強。形成具有國際影響力的品牌5-10個，國內(nèi)市場認知度較高的知名品牌100個。年銷售收入超百億的品牌企業(yè)50家，品牌產(chǎn)品出口比重達到25%；5、節(jié)能減排和資源循環(huán)利用再上新臺階單位工業(yè)增加值能源消耗比2010年降低20%，工業(yè)二氧化碳排放強度比2010年降低20%，單位工業(yè)增加值用水量比2010年降低30%，主要污染物排放比2010年下降10%。初步建立紡織纖維循環(huán)再利用體系，再利用紡織纖維總量達到800萬噸左右。
“十二五”時期，紡織工業(yè)將重點發(fā)展四大領(lǐng)域。發(fā)展新型紡織纖維材料產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展差別化纖維、高技術(shù)纖維和生物質(zhì)纖維技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。采用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工藝、裝備和生產(chǎn)自動化控制水平，擴大產(chǎn)品的差別化比重，實現(xiàn)常規(guī)化纖產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化。大力發(fā)展滌綸長短纖仿棉技術(shù)，高仿真仿棉纖維占滌綸比重達到15%，積極推廣纖維紡絲液著色技術(shù)，有色纖維比重達到5-10%，并發(fā)展多元化聚酯產(chǎn)品。鼓勵發(fā)展碳纖維(PAN基)、芳綸纖維、聚苯硫醚纖維、玄武巖纖維、超高分子量聚乙烯纖維、聚酰亞胺纖維，促進高性能纖維及其復(fù)合材料的產(chǎn)業(yè)化，擴大應(yīng)用領(lǐng)域。
發(fā)展高端紡織裝備制造業(yè)。緊密圍繞紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，加快各類高端紡織裝備的研發(fā)制造和產(chǎn)業(yè)化，包括：高新技術(shù)纖維成套工藝技術(shù)裝備，功能性差別化纖維成套工藝技術(shù)裝備，全流程智能型紡織自動化生產(chǎn)線，高性能紡紗和織造設(shè)備，產(chǎn)業(yè)用預(yù)成型智能織造裝備，新型非織造布成套裝備，綠色環(huán)保低碳紡織機械產(chǎn)品，高端紡織技術(shù)裝備專用基礎(chǔ)件等。提升傳統(tǒng)紡織機械的生產(chǎn)效率和自動控制水平，增強產(chǎn)品可靠性。加強紡織機械企業(yè)的技術(shù)改造，提高“兩化”融合水平，促進紡織機械企業(yè)的工藝技術(shù)進步和提高機床數(shù)控化率。到2015年，主要紡織機械產(chǎn)品30%以上達到同期國際先進技術(shù)水平，其中紡紗機械、化纖機械等主要產(chǎn)品達50%以上。
發(fā)展高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品。開發(fā)原創(chuàng)核心技術(shù)，以新能源、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、建筑交通、航空航天等領(lǐng)域的應(yīng)用為重點，集中推動非織造、經(jīng)編和立體成型編織、功能后整理、復(fù)合加工等共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。配合下游市場需求，加大產(chǎn)業(yè)用紡織品在工程領(lǐng)域應(yīng)用的專業(yè)指導(dǎo)，擴大高端產(chǎn)品在重點領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工量到2015年達到1290萬噸，占全行業(yè)纖維加工總量的比例達到25%。
發(fā)展傳統(tǒng)紡織分行業(yè)。提高棉、毛、麻、絲天然纖維資源利用水平，加強高效、節(jié)能新型紡紗、織造工藝技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣，實現(xiàn)紡織產(chǎn)品的多樣化和高檔化。棉紡緊密紡紗達到2000萬錠，棉紡無梭織機占有率達到65%，復(fù)合紡、賽絡(luò)紡、嵌入紡等新型毛紡技術(shù)推廣應(yīng)用比例達到60%以上，織物自動監(jiān)測和分析技術(shù)應(yīng)用比例達到10%。加強服裝企業(yè)信息化集成制造系統(tǒng)和大規(guī)模定制技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，推廣服裝和家紡企業(yè)
自動化、數(shù)字化、信息化生產(chǎn)工藝技術(shù)，計算機輔助設(shè)計(CAD)普及率達到50%，計算機輔助制造(CAM)達到25%。
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