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【經(jīng)濟(jì)】中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開在即 明年工作重點(diǎn)引關(guān)注
來(lái)源:中.國(guó).廣.播.網(wǎng)
作者:中.國(guó).廣.播.網(wǎng)
時(shí)間:2011-12-12 09:33:05
  據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道,一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議即將召開。在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的大背景下,作為中國(guó)最高級(jí)別的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和決策會(huì)議,自然也是財(cái)經(jīng)界矚目的重點(diǎn)。
  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的任務(wù)是:總結(jié)一年來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作成績(jī);應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況的變化;制定宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;部署明年的經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議每年的具體日期并不固定,一般來(lái)說(shuō),就是在每年的11月底到12月上旬這一段時(shí)間舉行,去年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是12月10日到12日,前年的是12月5日到7日。今年是10年來(lái)最晚的一次會(huì)期。近兩月以來(lái),中央政治局委員密集在各地調(diào)研各類企業(yè)。
  每年從7、8月開始,國(guó)務(wù)院各組成部門和直屬機(jī)構(gòu),就開始加緊收集與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)的材料。各部門上報(bào)的材料由中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌。這個(gè)小組是中央政治局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),下設(shè)多個(gè)專門領(lǐng)域分局。
  現(xiàn)任財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為溫家寶,副組長(zhǎng)為李克強(qiáng),秘書長(zhǎng)是王岐山。
  領(lǐng)導(dǎo)小組成員還包括,中央政策研究室、國(guó)務(wù)院辦公廳、有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的組成部委和直屬的金融監(jiān)管事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人;以及相對(duì)利益中立的直屬研究機(jī)構(gòu)等。
  每年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開前,中央政治局都會(huì)召開會(huì)議,研究來(lái)年的經(jīng)濟(jì)工作。所以,政治局會(huì)議往往被看做是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之前的"定調(diào)會(huì)"。就在上周五,中共中央政治局召開會(huì)議,分析研究了明年的經(jīng)濟(jì)工作,提出實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
  每年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都會(huì)釋放最重要的政策信號(hào)。以后各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門也將在12月召開系統(tǒng)內(nèi)的年度會(huì)議。年復(fù)一年,這個(gè)機(jī)制在維持著全世界最宏大的市場(chǎng)的調(diào)控工作。
  每年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都被視作判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和來(lái)年宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo)。從2008年國(guó)際金融危機(jī)開始,全球經(jīng)濟(jì)陷入持久衰退,再加上愈演愈烈的歐債危機(jī),種種因素的疊加給執(zhí)行經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。
  國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)王一鳴告訴記者,由于國(guó)際形勢(shì)變得越來(lái)越復(fù)雜,因此近年來(lái),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的一條很重要的線索就是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)。
  王一鳴:特別2008年年末以后,我們主要是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn),從目前的情況看呢,這場(chǎng)危機(jī)似乎還沒(méi)有過(guò)去。過(guò)去這些年一條很重要的線索就是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)。
  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也說(shuō),受到金融危機(jī)的威脅,為了保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng),我國(guó)因此出臺(tái)了一攬子刺激政策。
  郭田勇:受到金融危機(jī)的影響,我們?cè)谝欢螘r(shí)間內(nèi)強(qiáng)調(diào)要保增長(zhǎng),進(jìn)行了大量的投資,大量投資下去以后呢,大致會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題,一方面可能會(huì)使通脹,包括資產(chǎn)泡沫產(chǎn)生;另外一方面,也導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變得更加扭曲。
  就在我們?cè)瓉?lái)判斷金融危機(jī)已經(jīng)見(jiàn)底的時(shí)候,今年國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展又出現(xiàn)了新情況。王一鳴回顧去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議時(shí)說(shuō),對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷,中央心中有數(shù),是意料之中的;但對(duì)于國(guó)際金融危機(jī)的演化,特別是對(duì)歐元區(qū)幾個(gè)國(guó)家出現(xiàn)的主權(quán)債務(wù)危機(jī),當(dāng)時(shí)并沒(méi)有預(yù)見(jiàn)。
  王一鳴:金融危機(jī)在不斷演化,特別是美債危機(jī)、歐債危機(jī)都出現(xiàn)了新的態(tài)勢(shì),特別是歐債危機(jī)向核心國(guó)家擴(kuò)散,這個(gè)是年初沒(méi)有預(yù)料的事。
  深化的危機(jī)導(dǎo)致美國(guó)不得不接連采取量化寬松政策,這這給中國(guó)的宏觀調(diào)控帶來(lái)了非常不利的影響。國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生這樣評(píng)價(jià)動(dòng)蕩的外部環(huán)境。
  張燕生:全球的貨幣泛濫,而且全球大宗商品價(jià)格仍然是高位震蕩,那么對(duì)中國(guó)穩(wěn)定物價(jià)帶來(lái)一個(gè)非常不利的外部環(huán)境。
  盡管國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境出現(xiàn)了很多預(yù)料不到的情況,但是中國(guó)還是克服了種種困難,在2011年底的時(shí)候交出了一份令人滿意的答卷。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)王一鳴回顧了今年驚心動(dòng)魄的控物價(jià)過(guò)程。
  王一鳴:首先,是把控物價(jià)放在宏觀調(diào)控一個(gè)首要的位置,從控物價(jià)政策的實(shí)施效果來(lái)看,從8月份開始,物價(jià)的漲幅開始掉頭。到了10月份,CPI已經(jīng)回落到5.5,11月份,隨著翹尾因素的減弱,回落的幅度更大一點(diǎn),CPI只有4.2了,通脹的壓力大大減輕了,這個(gè)是取的一個(gè)重要的成績(jī)。
  而國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生則評(píng)價(jià)說(shuō),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成績(jī)也令人滿意。
  張燕生:今年的話,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)GDP大致能夠控制在9以上,專家更多的估計(jì)可能是9.2左右,通脹率呢CPI大致控制在5%左右,那么這個(gè)成績(jī)應(yīng)當(dāng)講是相當(dāng)不錯(cuò)的。
  王一鳴對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩的判斷是,還在預(yù)期之內(nèi)。
  王一鳴:經(jīng)濟(jì)增速逐季有所回落,與國(guó)際環(huán)境的變化也是分不開的,全球經(jīng)濟(jì)的減速導(dǎo)致了外需的收縮,也與國(guó)內(nèi)的一攬子政策逐步淡出,政策邊際效益的減弱,市場(chǎng)需求的變化也有關(guān)系,但是總體來(lái)說(shuō),這種增速的變化還在預(yù)期之內(nèi)。
  張燕生認(rèn)為,來(lái)之不易的成績(jī),為今后深化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。
  張燕生:我們的穩(wěn)物價(jià)和保增長(zhǎng)實(shí)際上核心問(wèn)題還是如何能夠?yàn)檎{(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的宏觀環(huán)境。對(duì)我們來(lái)講是至關(guān)重要的。
  看到成績(jī)的同時(shí),全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員賀鏗指出,今年為了調(diào)控物價(jià),持續(xù)的緊縮政策也給中小企業(yè)帶來(lái)了比較大的困難。
  賀鏗:貨幣的過(guò)度緊縮,對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響,特別是中小企業(yè)的影響,是很大的,所以現(xiàn)在工業(yè)上,特別是中小企業(yè)的困難比較大,在這個(gè)方面我覺(jué)得還是值得總結(jié)和反思的。



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