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歐盟中期預(yù)算方案談崩 陷入一場嚴重的危機中
來源:admin
作者:admin
時間:2005-06-21 08:53:00


  為期兩天的歐盟首腦會議17日深夜在布魯塞爾結(jié)束,與會的25國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過一整天的艱難談判,最終未能就歐盟2007-2013年的中期財政預(yù)算方案達成一致。


  歐盟輪值主席國盧森堡首相容克在會后的記者招待會上說,由于一些國家缺乏政治意愿,拒絕接受盧森堡提出的最終折中方案,導(dǎo)致此次首腦會議未能就預(yù)算問題達成妥協(xié)。


  容克說,在失去這次機會后,歐盟在未來的9個月里都可能無法就預(yù)算問題達成一致。他警告說:“歐洲不僅是陷入一場危機,而且是陷入一場嚴重的危機之中?!?br>

  據(jù)透露,這次預(yù)算僵局之所以沒能取得突破,是因為一些國家為了維護本國利益不肯作出讓步。特別是英國不顧大多數(shù)國家的要求,拒絕在返款問題上作出任何讓步,并堅持將此問題與改革歐盟共同農(nóng)業(yè)政策相掛鉤,要求法國等農(nóng)業(yè)國同意削減農(nóng)業(yè)補貼。


  歐盟財政預(yù)算由4部分組成,其中農(nóng)業(yè)補貼占45%,地區(qū)發(fā)展基金占33%,行政開支占6%,其余部分用于對外援助、教育、科研和基礎(chǔ)設(shè)施等開支。歐盟財政預(yù)算主要由各成員國以繳納財政支持費的方式按比例分攤。


  分析人士指出,歐盟各國在預(yù)算問題上的談判以失敗告終,將使歐盟下一個7年財政安排難以按期完成,同時也將使歐盟的形象嚴重受損,從而打擊普通民眾和金融市場對歐盟這個政治經(jīng)濟聯(lián)盟的信心。


  這次首腦會議的另一項重要議題是歐盟憲法條約問題。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在16日一致同意延長《歐盟憲法條約》的批準(zhǔn)期限,并允許各成員國自行決定是否繼續(xù)推動憲法條約的批準(zhǔn)進程。


  按照原計劃,歐盟各國應(yīng)在2006年11月之前完成《歐盟憲法條約》的批準(zhǔn)程序。但由于法國和荷蘭先后在全民公決中否決了該條約,使這部條約的前景變得復(fù)雜起來。