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中國人民銀行日前公布的今年第一季度《中國貨幣政策執(zhí)行報告》認為,2005年我國經濟仍會保持平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢,全年經濟增長調控預期目標為8%左右,但通貨膨脹壓力仍值得關注。初步預計,二季度和三季度同比CPI將保持平穩(wěn),四季度會略有上升,全年CPI有望控制在4%的目標以內。
報告在談及近期貨幣政策取向與趨勢時提出,央行將進一步完善間接調控機制,保持貨幣信貸合理增長。
報告具體列出了近期貨幣政策的取向:
------增強公開市場操作應對外匯、財政和現金等因素沖擊的有效性,擴大貨幣調控空間。
------繼續(xù)深化利率市場化改革,充分發(fā)揮價格杠桿的調控作用。央行稱,將按照利率市場化改革要求,修訂各種利率計息的管理辦法和相關規(guī)定,完善各項配套制度。貫徹落實已出臺的利率市場化措施,引導商業(yè)銀行加強風險定價和負債管理的能力,研究并完善利率的形成和傳導機制。密切跟蹤宏觀經濟動向,關注物價水平和資產價格走勢,按照科學性、前瞻性和有效性的要求,發(fā)揮價格杠桿的調控作用,確保宏觀經濟的平穩(wěn)運行。
------堅持區(qū)別對待、有保有壓,發(fā)揮好信貸政策在加快結構調整中的作用。密切跟蹤房地產市場變化,加強各項政策之間的協調配合,促進房地產市場健康發(fā)展。
------適當控制中長期貸款,促進信貸期限結構優(yōu)化。要大力發(fā)展貨幣市場和資本市場,抓緊落實資產證券化試點工作,積極推進企業(yè)發(fā)行長期債券,優(yōu)化收益率曲線結構,使不同期限的收益率能夠合理反映風險差異。
------大力培育和發(fā)展金融市場。以金融產品創(chuàng)新為突破口,擴大直接融資渠道,加快金融市場的基礎性建設,推進金融市場的整體發(fā)展。一是推動發(fā)展新的投資工具,積極推動企業(yè)債券在銀行間市場的發(fā)行、交易和流通,改變國內企業(yè)過度依賴商業(yè)銀行供給流動資金貸款的局面。二是大力培育和發(fā)展機構投資者,抓緊做好工商銀行、建設銀行、交通銀行設立基金管理公司試點工作,爭取盡早由試點商業(yè)銀行正式發(fā)行基金。培育企業(yè)年金、保險基金、境外合格機構投資者(QFII)等投資者有序進入銀行間債券市場。三是發(fā)展金融衍生產品,滿足市場多樣化需要。
------加快推進金融企業(yè)改革。抓緊做好國有商業(yè)銀行股份制改造工作,研究政策性銀行、資產管理公司的職能定位,進一步發(fā)揮政策性銀行的功能作用,促進資產管理公司的改革發(fā)展,提高不良資產回收率。
------進一步深化外匯管理體制改革,促進國際收支平衡。進一步疏通資金合理有序流出渠道,積極培育發(fā)展外匯市場。進一步加強對外商投資企業(yè)和外資銀行的外債管理,控制外債特別是短期外債過快增長的勢頭。完善人民幣匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。