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近期發(fā)布的《中國外匯管理年報(bào)（２００４）》指出，隨著外匯儲備規(guī)模增長以及國際金融市場動蕩加劇，中國外匯儲備經(jīng)營管理面臨的挑戰(zhàn)在加大。對此，國家外匯管理局采取了一系列積極的應(yīng)對措施。
中國的外匯儲備近年來快速增長，到今年一季度末已達(dá)６５９１億美元。在國際金融市場動蕩等因素的影響下，中國如何提高外匯儲備收益是一個重大課題?！吨袊鈪R管理年報(bào)（２００４）》說，面對儲備經(jīng)營的挑戰(zhàn)，國家外匯管理局去年以投資基準(zhǔn)為核心，積極開展各項(xiàng)經(jīng)營活動。
據(jù)介紹，外匯局正確判斷外匯市場走勢，準(zhǔn)確把握操作時(shí)機(jī)，積極實(shí)施貨幣結(jié)構(gòu)優(yōu)化。針對債券市場收益率波動較大的情況，積極應(yīng)對，努力提高債券投資盈利能力。進(jìn)一步加大儲備資產(chǎn)經(jīng)營力度，積極開展債券回購、出借等業(yè)務(wù)，挖掘市場潛力，增加經(jīng)營收益。
同時(shí)，國家外匯管理局適應(yīng)大規(guī)模投資經(jīng)營需要，進(jìn)一步完善了儲備經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，主要措施包括：加大研究分析工作力度，重點(diǎn)開展對涉及儲備經(jīng)營管理重大問題的研究。組建各組合投資決策小組，完善投資決策機(jī)制，擴(kuò)大參與投資決策的范圍，加強(qiáng)投資人員與研究分析、風(fēng)險(xiǎn)管理以及業(yè)績評估等人員的交流與協(xié)作。繼續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理委員會機(jī)制，修改和完善風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度。對投資操作及其他各環(huán)節(jié)進(jìn)行合規(guī)性檢查，加大內(nèi)部審計(jì)的力度。實(shí)施交易報(bào)價(jià)比較制度，進(jìn)一步規(guī)范投資行為，降低投資成本。
這份報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國的外匯儲備結(jié)構(gòu)擺布按照長期的、戰(zhàn)略性的結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)進(jìn)行，不以賺取短期價(jià)格波動收益為目的，也不會參與外匯和債券市場的投資炒作。中國人民銀行授權(quán)國家外匯管理局經(jīng)營和管理國家外匯儲備。報(bào)告指出，長期以來，國家外匯管理局始終遵循“安全、流動、增值”原則，在明確、完善的授權(quán)體系下進(jìn)行規(guī)范化、專業(yè)化的資產(chǎn)管理，逐步形成一整套符合國情的儲備經(jīng)營管理體系。（完）