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【經(jīng)濟(jì)】解讀2011中國(guó)經(jīng)濟(jì)路線圖:結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整貫穿全年
來(lái)源:北京晨報(bào)
作者:北京晨報(bào)
時(shí)間:2011-01-05 09:36:40
通脹
  2010年,"蒜你狠"、"豆你玩"、"姜你軍"、"糖高宗"等調(diào)侃之語(yǔ)層出不窮。年初開始的農(nóng)產(chǎn)品、資源產(chǎn)品價(jià)格輪番飆漲,讓這些熱詞迅速躥紅。其中,以最先漲價(jià)的大蒜為例,其漲價(jià)幅度超過(guò)100倍,甚至比雞蛋和肉類價(jià)格還要高。在物價(jià)高企的年代,這類熱詞的出現(xiàn),是民眾對(duì)物價(jià)快速上漲的無(wú)奈而采取的幽默表達(dá)。
  熱錢
  2010年,關(guān)于熱錢的報(bào)道曾引起軒然大波,央行行長(zhǎng)周小川筑"池子"暫時(shí)存放熱錢的新提法曾引起市場(chǎng)無(wú)限遐想。國(guó)家外匯管理局接連出招,打擊地下錢莊,查處銀行違規(guī)外匯交易,封堵熱錢進(jìn)入中國(guó)的管道??梢韵胍?jiàn),在2011年里,迎戰(zhàn)熱錢仍是一項(xiàng)艱巨的工作。
  加息
  如果說(shuō)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率只是銀行和央行之間的事,那么,2010年的兩次加息使人們切身感受到貨幣政策的收緊。面對(duì)加息,人們的反映各不相同:貸款買房的盤算月供款增加了多少;炒股的擔(dān)心股市被加息打壓;買銀行理財(cái)產(chǎn)品的等著收益"水漲船高";買國(guó)債的擔(dān)心國(guó)債收益跑不贏銀行存款……
  房產(chǎn)稅
  房產(chǎn)稅被渴望房?jī)r(jià)回歸合理的人們奉為房產(chǎn)調(diào)控最為有力的工具,其中的邏輯是,通過(guò)增加房子持有成本抑制投機(jī)需求。盡管業(yè)內(nèi)專家對(duì)房產(chǎn)稅能否拉低房?jī)r(jià)仍存爭(zhēng)議,但在不少學(xué)者看來(lái),房產(chǎn)稅將成為樓市下一步調(diào)控最有效的"殺手锏"。各種版本的試點(diǎn)方案將房產(chǎn)稅的謎底留到了2011年。
  資產(chǎn)泡沫
  金融體系流動(dòng)性泛濫助長(zhǎng)了資產(chǎn)泡沫,成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的隱患。在2010年里,政府出招擠壓房地產(chǎn)泡沫。進(jìn)入2011年,房地產(chǎn)調(diào)控仍將延續(xù),房產(chǎn)稅呼之欲出。雖然A股大盤在2010年的表現(xiàn)糟糕,但眾多中小市值股票漲上了天,其泡沫已經(jīng)引起人們的警覺(jué)。
  攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)
  2010年11月22日,天津、海南攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)開閘,無(wú)需改變手機(jī)號(hào)碼可以自主選擇運(yùn)營(yíng)商。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的到來(lái),對(duì)于運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)是個(gè)鞭策,搶客大戰(zhàn)將變得更加豐富有趣,用戶將在號(hào)碼的"旅行"中享受到更優(yōu)惠的資費(fèi)、更便捷新穎的服務(wù)。
  經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
  作為"十二五"規(guī)劃的開局之年,2011年將貫穿"加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整"這一主題。在擴(kuò)大內(nèi)需方面,2011年中國(guó)將在收入分配改革、民生保障和所得稅改革等多方面作出新的調(diào)整。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,2010年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》在新的一年將進(jìn)入具體實(shí)施階段,一系列相配套的扶植政策有望陸續(xù)出臺(tái),新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和投資熱點(diǎn)可能在2011年形成。
  在路上
  ●李若愚
  在剛過(guò)去的2010年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出國(guó)際金融危機(jī)陰霾,步入穩(wěn)定復(fù)蘇的軌道。在新的一年里,人們有理由相信,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將延續(xù)2010年的復(fù)雜態(tài)勢(shì)。不過(guò),可以預(yù)見(jiàn)的是,復(fù)蘇之路不會(huì)是一片坦途,結(jié)構(gòu)性矛盾將相互交織,經(jīng)濟(jì)上行的動(dòng)力和下行的壓力同時(shí)存在。這種復(fù)雜的形勢(shì)對(duì)宏觀調(diào)控提出了更高的要求。可以預(yù)見(jiàn),與此前兩年應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)時(shí)的政策取向相比,2011年的宏觀政策將趨向穩(wěn)健和靈活。更重要的是,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),防范新的風(fēng)險(xiǎn)將成為宏觀調(diào)控的一大重點(diǎn)。
  在遭遇了千年不遇的國(guó)際金融危機(jī)之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球一枝獨(dú)秀。在沾沾自喜之余,我們要清醒地看到,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不明朗,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境并非一片大好。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐放慢,就業(yè)等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)反復(fù)。歐元區(qū)各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)分化,部分國(guó)家接連曝出債務(wù)危機(jī)的苗頭。日元升值和持續(xù)通縮使日本的復(fù)蘇形勢(shì)不容樂(lè)觀。套利資本大量流入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)看好、利差較大的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,加劇了這些經(jīng)濟(jì)體股票和房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格的上漲壓力和貨幣升值壓力。
  在國(guó)內(nèi),治理通貨膨脹仍然是2011年的重頭戲。去年出現(xiàn)了諸如"蒜你狠"和"糖高宗"等畸形的價(jià)格炒作,2011年絕不能讓這些事情重演。值得欣慰的是,國(guó)家在去年出臺(tái)的一系列穩(wěn)定物價(jià)的措施正在發(fā)揮效力,物價(jià)上漲的勢(shì)頭在2011年有望得到遏制。
  貨幣政策會(huì)收多緊?這是2011年的另一個(gè)焦點(diǎn)話題。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為2011年的貨幣政策定下了基調(diào),貨幣政策從適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健。"穩(wěn)健"并不排斥"靈活"。根據(jù)時(shí)局的變化,宏觀調(diào)控部門可以有針對(duì)性地靈活運(yùn)用不同的貨幣政策工具。我們需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)很多,既要擠出房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫,保證物價(jià)穩(wěn)定,防范金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),又要保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。我們的調(diào)控政策需要找到最優(yōu)的平衡點(diǎn),這是一門藝術(shù)。
  可以預(yù)期的是,在"穩(wěn)健"的主基調(diào)下,去年銀行出現(xiàn)的天量放貸在2011年不會(huì)重演。在最近兩年高歌猛進(jìn)的信貸高速擴(kuò)張后,2011年將進(jìn)入一個(gè)清理遺留風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)期,房地產(chǎn)貸款和地方政府平臺(tái)貸款的風(fēng)險(xiǎn)將一一得到清理。
  2011年是否將進(jìn)入加息通道?這個(gè)問(wèn)題學(xué)界尚未達(dá)成共識(shí)。就短期而言,為了控制物價(jià)和管理通貨膨脹預(yù)期,加息似乎是必然的選擇。因此,2011年初的物價(jià)走勢(shì)顯得尤為重要。



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