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【經濟】五中全會確定今后五年經濟社會發(fā)展目標
來源:新華網
作者:新華網
時間:2010-10-19 08:47:17
五中全會確定今后五年經濟社會發(fā)展目標
  □審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》
  □增補習近平為中央軍事委員會副主席
  中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議,于2010年10月15日至18日在北京舉行。
  全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。
  全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。溫家寶就《建議(討論稿)》向全會作了說明。
  全會認為,"十二五"時期是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。深刻認識并準確把握國內外形勢新變化新特點,科學制定"十二五"規(guī)劃,對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。
  全會指出,制定"十二五"規(guī)劃,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,適應國內外形勢新變化,順應各族人民過上更好生活新期待,以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生,鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果,促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。
  全會強調,在當代中國,堅持發(fā)展是硬道理的本質要求,就是堅持科學發(fā)展,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進社會公平正義。加快轉變經濟發(fā)展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革,必須貫穿經濟社會發(fā)展全過程和各領域,堅持把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向,堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐,堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點,堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點,堅持把改革開放作為加快轉變經濟發(fā)展方式的強大動力,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性,實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。
  全會綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件,提出了今后五年經濟社會發(fā)展的主要目標:經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,經濟結構戰(zhàn)略性調整取得重大進展,城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,社會建設明顯加強,改革開放不斷深化,使我國轉變經濟發(fā)展方式取得實質性進展,綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高,人民物質文化生活明顯改善,全面建成小康社會的基礎更加牢固。
  全會提出,要堅持擴大內需戰(zhàn)略、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,加強和改善宏觀調控,建立擴大消費需求的長效機制,調整優(yōu)化投資結構,加快形成消費、投資、出口協(xié)調拉動經濟增長新局面。要推進農業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農村建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),加強農村基礎設施建設和公共服務,拓寬農民增收渠道,完善農村發(fā)展體制機制,建設農民幸福生活的美好家園。要發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系、提高產業(yè)核心競爭力,改造提升制造業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快發(fā)展服務業(yè),加強現(xiàn)代能源產業(yè)和綜合運輸體系建設,全面提高信息化水平,發(fā)展海洋經濟。要促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,完善城市化布局和形態(tài),加強城鎮(zhèn)化管理,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度,構筑區(qū)域經濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。要加快建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平,積極應對全球氣候變化,大力發(fā)展循環(huán)經濟,加強資源節(jié)約和管理,加大環(huán)境保護力度,加強生態(tài)保護和防災減災體系建設,增強可持續(xù)發(fā)展能力。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設創(chuàng)新型國家,增強科技創(chuàng)新能力,完善科技創(chuàng)新體制機制,加快教育改革發(fā)展,建設人才強國,為加快轉變經濟發(fā)展方式、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標奠定堅實的科技和人力資源基礎。
  全會提出,著力保障和改善民生,必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系,提高政府保障能力,推進基本公共服務均等化。要加強社會建設、建立健全基本公共服務體系,促進就業(yè)和構建和諧勞動關系,合理調整收入分配關系,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,全面做好人口工作,加強和創(chuàng)新社會管理,正確處理人民內部矛盾,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
  全會提出,文化是一個民族的精神和靈魂,是國家發(fā)展和民族振興的強大力量。要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力,堅持社會主義先進文化前進方向,提高全民族文明素質,推進文化創(chuàng)新,深化文化體制改革,增強文化發(fā)展活力,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè),滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求,基本建成公共文化服務體系,推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè),充分發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能,建設中華民族共有精神家園,增強民族凝聚力和創(chuàng)造力。
  全會強調,改革是加快轉變經濟發(fā)展方式的強大動力,必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革,大力推進經濟體制改革,積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,加快推進文化體制、社會體制改革,使上層建筑更加適應經濟基礎發(fā)展變化,為科學發(fā)展提供有力保障。要堅持和完善基本經濟制度,推進行政體制改革,加快財稅體制改革,深化金融體制改革,深化資源性產品價格和要素市場改革,加快社會事業(yè)體制改革。要實施互利共贏的開放戰(zhàn)略、進一步提高對外開放水平,優(yōu)化對外貿易結構,提高利用外資水平,加快實施"走出去"戰(zhàn)略,積極參與全球經濟治理和區(qū)域合作,以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新,積極創(chuàng)造參與國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢。
  全會決定,增補習近平為中央軍事委員會副主席。(.上.證)




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