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奧巴馬連發(fā)刺激經(jīng)濟(jì)組合拳 2000億用于企業(yè)減稅
　　奧巴馬連發(fā)刺激經(jīng)濟(jì)"組合拳"
　　將投500億美元搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2000億美元用于企業(yè)減稅，為中期選舉爭(zhēng)取支持
　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將在俄亥俄州克利夫蘭市發(fā)表演講，公布一項(xiàng)總額約2000億美元的企業(yè)減稅計(jì)劃，他還在本周一宣布了總額500億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案。這些都是白宮近期陸續(xù)出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激措施之一。美國(guó)媒體指出，奧巴馬連出刺激經(jīng)濟(jì)"組合拳"，意在"一箭雙雕"：給復(fù)蘇疲軟的美國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新的強(qiáng)心劑，同時(shí)為將于年末舉行的中期選舉定調(diào)。
　　500億僅是首年投入
　　9月6日，威斯康星州密爾沃基市的美國(guó)勞工節(jié)慶?；顒?dòng)上，奧巴馬總統(tǒng)正式宣布總額500億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。他說："很多美國(guó)人已經(jīng)失業(yè)了數(shù)月，甚至數(shù)年，現(xiàn)在正逢美國(guó)很多地方基礎(chǔ)設(shè)施需要建設(shè)的時(shí)候，我們?cè)惺澜缟献詈玫幕A(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)在我們能重新建設(shè)起來。"
　　從華盛頓飛往威斯康星州密爾沃基市的2個(gè)小時(shí)時(shí)間里，奧巴馬總統(tǒng)重又回到了兩年前的"競(jìng)選狀態(tài)"，他發(fā)表慷慨激昂的演講，反擊共和黨"只會(huì)說不"……《華盛頓郵報(bào)》形容說，奧巴馬勞工節(jié)慶祝活動(dòng)演講，更像又一次拉開了競(jìng)選拉票的序幕。并非湊巧的是，威斯康星州正是此次中期大選的關(guān)鍵州之一。該州至少兩個(gè)民主黨的議席可能有危險(xiǎn)。
　　整個(gè)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃為期六年，500億美元只是第一年的投入，整個(gè)計(jì)劃周期的投資總額還不清楚。根據(jù)該計(jì)劃，美國(guó)將重建24萬公里公路；建設(shè)及維護(hù)6400公里鐵路；修復(fù)240公里機(jī)場(chǎng)跑道；還將安裝新的空中交通控制系統(tǒng)，縮短飛行時(shí)間，減少航班延誤現(xiàn)象。此外，奧巴馬還建議創(chuàng)建國(guó)家"基建銀行"，為聯(lián)邦及地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供低息貸款，投資高速公路、公交車和鐵路。
　　欲創(chuàng)175萬個(gè)工作崗位
　　白宮稱，如果這500億美元的刺激經(jīng)濟(jì)方案能全數(shù)獲國(guó)會(huì)通過，將創(chuàng)造175萬個(gè)工作崗位。
　　不過，方案即便順利獲批啟動(dòng)，最快也要等到明年才會(huì)實(shí)際招募勞動(dòng)力，改善就業(yè)形勢(shì)，對(duì)于今年疲弱的勞工市場(chǎng)幫助不大。目前美國(guó)的失業(yè)率仍維持在9.6%的高位。對(duì)此奧巴馬表示："所有這些措施不會(huì)現(xiàn)在就創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看來，將幫助我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更健康。"
　　新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃需獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。由于中期選舉在即，國(guó)會(huì)只有4個(gè)星期的時(shí)間討論這項(xiàng)計(jì)劃，而根據(jù)國(guó)會(huì)原有的日程，他們計(jì)劃把重心放在另一項(xiàng)中小企業(yè)借貸的立法上。
　　為避免民眾對(duì)于"巨額財(cái)政赤字"的擔(dān)憂，白宮還表示，計(jì)劃所需資金將通過未來10年內(nèi)逐步取消對(duì)石油和天然氣公司的稅收優(yōu)惠來彌補(bǔ)，不會(huì)增加聯(lián)邦財(cái)政赤字。

新政惠及150萬個(gè)企業(yè)
　　除了投資基建，奧巴馬還將于8日宣布總額約2000億美元的企業(yè)減稅計(jì)劃。
　　目前，美國(guó)企業(yè)的投資開支能夠得到稅收減免，但需要等待很長(zhǎng)的時(shí)間。新的計(jì)劃則讓公司當(dāng)年獲得減稅，以鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資，從而推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。白宮預(yù)計(jì)，新減稅措施生效后，將有150萬個(gè)美國(guó)企業(yè)受益。
　　舉例來說，根據(jù)現(xiàn)有法律，如果一家公司投資1000萬美元修建新廠房，這筆資金將以減免稅收的方式在未來3到20年內(nèi)被全額返還給公司，具體時(shí)間取決于投資的種類。但在一些情況下，有的公司等不到全額返還就倒閉了。而根據(jù)新的措施，這家公司在投資的當(dāng)年就能免去1000萬美元的稅收，這意味著公司能在短時(shí)間內(nèi)得到資助，彌補(bǔ)投資造成的資金缺口。
　　如果這項(xiàng)計(jì)劃得以順利推行，美國(guó)企業(yè)在2011年的新增投資將100%免稅。這將在兩年內(nèi)幫助企業(yè)節(jié)省2000億美元，使得他們的現(xiàn)金更充裕。白宮官員稱，雖然減稅意味著政府的財(cái)政收入減少，但這將通過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式得到彌補(bǔ)。
　　該減稅方案還具備追溯效力，這意味著從9月8日宣布當(dāng)天開始，企業(yè)進(jìn)行的新投資都能獲得減稅，而無需等到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)以后再進(jìn)行投資。這份方案將于2011年12月31日到期。
　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家意見分歧
　　減稅措施得到了一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)界謹(jǐn)慎的歡迎。白宮官員表示，國(guó)會(huì)通過減稅方案勢(shì)在必行，但美國(guó)媒體認(rèn)為，方案未必能在年內(nèi)通過。即便今年生效，其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用也難在年內(nèi)顯現(xiàn)。
　　奧巴馬拿出大規(guī)模減稅計(jì)劃的做法被媒體形容為"不尋常"。此前，這種保守派經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張的措施一直沒有得到歷屆美國(guó)政府的采納。
　　美國(guó)哥倫比亞大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)、小布什總統(tǒng)的高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問格林·霍巴德指出，此類形式的短期投資能帶來顯著的效果，因?yàn)樗芰⒓创碳ね顿Y，帶來明顯刺激經(jīng)濟(jì)的效果。
　　但哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家格雷格利·曼基維卻有不同的看法，他認(rèn)為，美國(guó)企業(yè)目前已經(jīng)能拿到利率極低的貸款來投資，但卻沒有這樣做，因此減稅是否能促使他們投資還無法確定。



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