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【分析】社科院發(fā)布《全球金融危機(jī)下的中國(guó)》:中國(guó)消費(fèi)需求不足存六大根源
來(lái)源:.京.華.時(shí).報(bào)
作者:.京.華.時(shí).報(bào)
時(shí)間:2010-04-14 09:14:10
昨天,"中國(guó)經(jīng)濟(jì)前沿"叢書《全球金融危機(jī)下的中國(guó)》由社科院發(fā)布。來(lái)自中國(guó)、澳大利亞的多位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家就中國(guó)未來(lái)發(fā)展面臨的壓力以及應(yīng)該采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策展開(kāi)討論,認(rèn)為中國(guó)消費(fèi)需求不足存在六大根源。
  勞動(dòng)力充分壓制工資
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所王小魯和樊綱指出,中國(guó)目前大約有1.5億農(nóng)民工在城市工作,每年還有至少幾百萬(wàn)農(nóng)民工繼續(xù)進(jìn)入城市。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、人均GDP不斷提高的情況下,勞動(dòng)力市場(chǎng)的充分供給壓制了工資水平的上升,也就導(dǎo)致勞動(dòng)報(bào)酬在收入分配中的比重不斷下降,從而擴(kuò)大了收入差距,并壓抑了大眾消費(fèi)的增長(zhǎng),導(dǎo)致最終消費(fèi)增長(zhǎng)滯后于GDP增長(zhǎng)的情況。
  收入差距致儲(chǔ)蓄上升
  根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城鎮(zhèn)住戶收支調(diào)查數(shù)據(jù),10%的城鎮(zhèn)最低收入家庭的消費(fèi)率高達(dá)96%,而10%的最高收入家庭的消費(fèi)率只有63%。而收入差距擴(kuò)大意味著高收入居民的收入增長(zhǎng)快于低收入居民,這會(huì)導(dǎo)致平均的居民儲(chǔ)蓄率上升而消費(fèi)率下降。
  相關(guān)制度需要健全
  中國(guó)在改革中,工資水平從政府決定轉(zhuǎn)向了由勞動(dòng)力的市場(chǎng)供求關(guān)系決定,但保護(hù)勞工的立法和社會(huì)保障、公共福利等制度尚未健全。在勞動(dòng)者收入單純由勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系決定,沒(méi)有形成補(bǔ)充市場(chǎng)的保障制度的情況下,沒(méi)有自發(fā)機(jī)制來(lái)保證勞動(dòng)者的收入和消費(fèi)水平隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而同步增長(zhǎng)。近年社會(huì)保障體系正在發(fā)生明顯改善,但亟待進(jìn)一步健全。
  企業(yè)帶動(dòng)儲(chǔ)蓄上升
  企業(yè)儲(chǔ)蓄迅速上升,成為帶動(dòng)總儲(chǔ)蓄率上升的主要因素。中國(guó)目前缺乏一套合理的資源稅體系和國(guó)有企業(yè)紅利分配制度,諸如石油、天然氣、煤炭等資源收益和國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)可以由企業(yè)支配,從而使企業(yè)未分配利潤(rùn)越積越多,成為企業(yè)儲(chǔ)蓄的重要來(lái)源。
  公共服務(wù)激勵(lì)不足
  各級(jí)地方政府對(duì)擴(kuò)大產(chǎn)出規(guī)模、加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有強(qiáng)烈的沖動(dòng),而在完善公共服務(wù)和實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)方面激勵(lì)不足,過(guò)多地鼓勵(lì)資本密集的大項(xiàng)目投資和大中型企業(yè)發(fā)展,而對(duì)勞動(dòng)密集型的小企業(yè)發(fā)展缺乏重視,這使要素配置發(fā)生傾斜,企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)的資本密集度不斷上升,因而減少了就業(yè)機(jī)會(huì),擴(kuò)大了收入差距,加速了消費(fèi)率的下降。
  公共資金存在漏洞
  政府的公共資金和資源管理體系存在漏洞,制度規(guī)范不健全,透明度低,特別是對(duì)預(yù)算外資金的征收和使用更缺乏監(jiān)督,導(dǎo)致了公共資金使用不當(dāng)、流失和貪污腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)重惡化了收入分配格局。



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