中央農村工作會議召開 全面部署2010年工作
來源:證.券.日.報
作者:證.券.日.報
時間:2009-12-29 09:47:53
今年全國糧食總產量預計10616億斤,再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)6年增產,首次實現(xiàn)連續(xù)3年超萬億斤。農民人均純收入首次突破5000元大關。明年要加快農村金融改革步伐,加快推進農村金融制度創(chuàng)新、產品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新
據(jù)新華社報道,中央農村工作會議27日至28日在北京舉行。會議認真貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,系統(tǒng)總結2009年農業(yè)農村工作,重點研究加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的政策措施,全面部署2010年的農業(yè)農村工作。
會議指出,2009年是新世紀以來中國經濟發(fā)展最為困難的一年,也是"三農"工作攻堅克難、砥礪奮進的一年。全國上下在黨中央、國務院的堅強領導下,面對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊,面對多年不遇自然災害的重大考驗,面對國內外農產品市場異常波動的不利影響,迎難而上,頑強拼搏,鞏固和發(fā)展了農業(yè)農村好形勢。全國糧食總產量預計10616億斤,再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)6年增產,首次實現(xiàn)連續(xù)3年超萬億斤。農民人均純收入首次突破5000元大關,實際增幅6%以上。農村民生改善和基礎設施建設取得重大進展,農村改革有了新突破,農村社會保持和諧穩(wěn)定。
會議強調,2010年是實施"十一五"規(guī)劃的最后一年,是奪取應對國際金融危機沖擊新勝利、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年。做好農業(yè)農村工作,關系全局、意義重大。
會議指出,2010年農業(yè)農村工作的總體要求是:全面貫徹落實中共十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求,把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容,把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措,把建設現(xiàn)代農業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重大任務,把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力,按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好"三農"工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
會議對堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面優(yōu)化農業(yè)農村發(fā)展環(huán)境進行了深刻闡述,強調指出,做好新形勢下的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作,必須深入領會和準確把握其科學內涵、目標任務、本質要求,牢牢把握加強"三農"這個根本立足點,牢牢把握推動資源要素向農村配置這個重要著力點,牢牢把握城鎮(zhèn)化與新農村建設協(xié)調推進這個戰(zhàn)略著眼點,牢牢把握城鄉(xiāng)改革聯(lián)動這個關鍵切入點,加強領導、周密部署、精心安排、扎實推進。
會議提出了明年農業(yè)農村工作的重點任務:
一、毫不松懈抓好主要農產品生產供給。要努力保持糧食生產穩(wěn)定發(fā)展,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的信號不能變、要求不能松、支持不能減。積極推進菜籃子產品生產方式轉變,大力推動菜籃子產品集約化、設施化、規(guī)?;藴驶a。加強和改進農產品市場調控,綜合運用多種調控手段,努力穩(wěn)定農產品市場,保持價格合理水平。
二、持之以恒增強農業(yè)發(fā)展支撐能力。要抓好農田水利建設,盡快改變抗災能力弱的局面。抓好高標準農田建設,加快建成一批高產穩(wěn)產基本農田,著力提高耕地的持續(xù)增產能力。抓好農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設,力爭在關鍵領域和核心技術上實現(xiàn)重大突破,切實把加快良種培育、做大做強種業(yè)作為戰(zhàn)略舉措來抓。抓好農業(yè)機械裝備建設,進一步推動我國農業(yè)機械化和農機工業(yè)發(fā)展。
三、千方百計促進農民多渠道就業(yè)。要加快城鎮(zhèn)化步伐,拓展農民外出就業(yè)空間,把解決符合條件的農業(yè)轉移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務。壯大縣域經濟,積極促進農民就地就近就業(yè)。加強技能培訓,著力提高農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
四、下大力氣推進農村公共事業(yè)發(fā)展。要進一步加大農村基礎設施建設力度,支持農村住房建設,加快農村電網(wǎng)改造升級。進一步加快農村社會事業(yè)發(fā)展,著力提高農村義務教育水平、基本醫(yī)療服務水平、公共文化體系建設水平和社會保障水平。進一步推進生態(tài)建設,推動重點林業(yè)生態(tài)工程和林業(yè)產業(yè)發(fā)展,推動草原生態(tài)建設,實施國家水土保持重點工程建設,推進農村環(huán)境治理。進一步抓好農村扶貧開發(fā)。
五、堅定不移深化農村改革。要穩(wěn)定和完善農村基本經營制度,確保農村現(xiàn)有土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變,繼續(xù)深化集體林權制度改革,繼續(xù)推進草原基本經營制度改革,大力發(fā)展農民專業(yè)合作社。有序推進農村土地管理制度改革,堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度。加快農村金融改革步伐,加快推進農村金融制度創(chuàng)新、產品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新。繼續(xù)深化農村綜合改革。()
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據(jù)新華社報道,中央農村工作會議27日至28日在北京舉行。會議認真貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,系統(tǒng)總結2009年農業(yè)農村工作,重點研究加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的政策措施,全面部署2010年的農業(yè)農村工作。
會議指出,2009年是新世紀以來中國經濟發(fā)展最為困難的一年,也是"三農"工作攻堅克難、砥礪奮進的一年。全國上下在黨中央、國務院的堅強領導下,面對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊,面對多年不遇自然災害的重大考驗,面對國內外農產品市場異常波動的不利影響,迎難而上,頑強拼搏,鞏固和發(fā)展了農業(yè)農村好形勢。全國糧食總產量預計10616億斤,再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)6年增產,首次實現(xiàn)連續(xù)3年超萬億斤。農民人均純收入首次突破5000元大關,實際增幅6%以上。農村民生改善和基礎設施建設取得重大進展,農村改革有了新突破,農村社會保持和諧穩(wěn)定。
會議強調,2010年是實施"十一五"規(guī)劃的最后一年,是奪取應對國際金融危機沖擊新勝利、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年。做好農業(yè)農村工作,關系全局、意義重大。
會議指出,2010年農業(yè)農村工作的總體要求是:全面貫徹落實中共十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求,把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容,把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措,把建設現(xiàn)代農業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重大任務,把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力,按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好"三農"工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
會議對堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面優(yōu)化農業(yè)農村發(fā)展環(huán)境進行了深刻闡述,強調指出,做好新形勢下的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作,必須深入領會和準確把握其科學內涵、目標任務、本質要求,牢牢把握加強"三農"這個根本立足點,牢牢把握推動資源要素向農村配置這個重要著力點,牢牢把握城鎮(zhèn)化與新農村建設協(xié)調推進這個戰(zhàn)略著眼點,牢牢把握城鄉(xiāng)改革聯(lián)動這個關鍵切入點,加強領導、周密部署、精心安排、扎實推進。
會議提出了明年農業(yè)農村工作的重點任務:
一、毫不松懈抓好主要農產品生產供給。要努力保持糧食生產穩(wěn)定發(fā)展,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的信號不能變、要求不能松、支持不能減。積極推進菜籃子產品生產方式轉變,大力推動菜籃子產品集約化、設施化、規(guī)?;藴驶a。加強和改進農產品市場調控,綜合運用多種調控手段,努力穩(wěn)定農產品市場,保持價格合理水平。
二、持之以恒增強農業(yè)發(fā)展支撐能力。要抓好農田水利建設,盡快改變抗災能力弱的局面。抓好高標準農田建設,加快建成一批高產穩(wěn)產基本農田,著力提高耕地的持續(xù)增產能力。抓好農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設,力爭在關鍵領域和核心技術上實現(xiàn)重大突破,切實把加快良種培育、做大做強種業(yè)作為戰(zhàn)略舉措來抓。抓好農業(yè)機械裝備建設,進一步推動我國農業(yè)機械化和農機工業(yè)發(fā)展。
三、千方百計促進農民多渠道就業(yè)。要加快城鎮(zhèn)化步伐,拓展農民外出就業(yè)空間,把解決符合條件的農業(yè)轉移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務。壯大縣域經濟,積極促進農民就地就近就業(yè)。加強技能培訓,著力提高農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
四、下大力氣推進農村公共事業(yè)發(fā)展。要進一步加大農村基礎設施建設力度,支持農村住房建設,加快農村電網(wǎng)改造升級。進一步加快農村社會事業(yè)發(fā)展,著力提高農村義務教育水平、基本醫(yī)療服務水平、公共文化體系建設水平和社會保障水平。進一步推進生態(tài)建設,推動重點林業(yè)生態(tài)工程和林業(yè)產業(yè)發(fā)展,推動草原生態(tài)建設,實施國家水土保持重點工程建設,推進農村環(huán)境治理。進一步抓好農村扶貧開發(fā)。
五、堅定不移深化農村改革。要穩(wěn)定和完善農村基本經營制度,確保農村現(xiàn)有土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變,繼續(xù)深化集體林權制度改革,繼續(xù)推進草原基本經營制度改革,大力發(fā)展農民專業(yè)合作社。有序推進農村土地管理制度改革,堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度。加快農村金融改革步伐,加快推進農村金融制度創(chuàng)新、產品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新。繼續(xù)深化農村綜合改革。()
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